"Не лобирует ли программа зарубежных вендеров? Какие механизмы поддержки предусмотрены для отечественыз ИТ компаний? Сколько казахстанцев остануться без работы, ведь внедрение автоматизации как правило сокращает рабочие места? В стране где 43% студентов не имеют электронной почты, не поспешили ли мы с цифровизацией, может сначала подготовим население?
Вчера состоялась внеочередное заседание членов Комитета информационно-коммуникационных технологий, образования и инноваций НПП «Атамекен». В режиме видеоконференции подключили регионы. Обсуждали внесение дополнений и изменений в проект Государственной программы «Цифровой Казахстан» с широким участием экспертов IT-сферы.
В ходе мероприятия с докладом выступил Председатель Правления АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг "ЗЕРДЕ" Енсебаев Руслан.
Он озвучил основные индикаторы, заложенные в проекте стратегического документа.
Еще до начала заседания членов комитета и экспертов насторожил тот факт, что данный документ имеет несколько версий: для государственных органов и для других организации.
Было такое ощущение что в Проект Госпрограммы разные люди и ведомства «понавставляли» кому что было нужно. В последней версии проекта от 08 августа 2017 года выпало несколько важных мероприятии из проекта документа ранее согласованные с НПП РК «Атамекен» и бизнес-сообществом.
Руководитель "Зерде" дал пояснения по основным замечаниям, в том числе и по разным версиям проекта программы. Как было озвучено , имело место техническая ошибка.
Во время заседания было озвучено много критических вопросов.
Основные из них :
1. В паспорте Госпрограммы произошло существенное занижение показателей по индикатору «рост производительности труда в ИКТ («Информация и связь») (по сравнению с показателем 2015 года) в 2021 году – 43,14%;» в новой редакции показатель с 43,14 % опустился до 5% годового роста.
2. Во вводной части Госпрограммы исключен текст по усилению роли информационно-коммуникационных услуг на мировом рынке и оказание поддержки отечественным предприятиям и компаниям, осуществляющих производство и экспорт информационных услуг.
3.В таблице показателей «Развитие креативного общества» в разделе «Повышение цифровой грамотности населения» исключён показатель «Доля профессиональных кадров, прошедших обучение цифровой грамотности».
4. В Задаче Развитие цифрового бизнеса показателе «Доля ИТ услуг в общем объеме ИТ рынка в сопоставимых с развитыми странами цифрах» индикаторы занижены.
5. В разделе «Развитие креативного общества» исключен один из ключевых пунктов по организации анализа и внесения изменений в действующее законодательство в части обязательности требований к проведению обучения по использованию закупленного оборудования.
Кроме того, исключены ранее предусмотренные мероприятия, направленные на качественную подготовку и переподготовку ИКТ специалистов.
Исключена норма, предусматривающий увеличение государственного образовательного заказа на подготовку специалистов в области информационно-коммуникационных технологий на 20% от общего количества грантов и возможность прохождения стажировок по международной программе «Болашақ".
6, По вопросу развития в Казахстане электронной торговли в измененной редакции Госпрограммы вопрос электронной торговли разбросан по тексту без какой-либо взаимосвязи, удалены ключевые пункты, являющиеся барьерами ддя развития данного сегмента.
7. По развитию экспортного потенциала отечественных ИТ-компаний исключен пункт по развитию сотрудничества с международными организациями и иностранными юридическими лицами по вопросам развития отечественной отрасли ИКТ.
8. В разделе 5 программы «Основные направления, пути достижения поставленных целей Программы и соответствующие меры» указано, что «планируется разработка и принятие национальных стандартов по информационной безопасности, что послужит основой для мероприятий по обеспечению информационной безопасности страны», само мероприятие в Плане отсутствует.
9. В Плане мероприятий в качестве ответственного исполнителя одного из мероприятий прописан «Honeywell». В тексте Госпрограммы декларируется, что «Основополагающим направлением развития отрасли информационно-коммуникационных технологий является обеспечение роста доли казахстанского содержания в отрасли информационно-коммуникационных технологий страны и поддержки отечественных малых и средних предприятий данной отрасли».
Однако стоит отметить, что реального механизма обеспечения такой поддержки и роста доли казахстанского участия не предусмотрены. В тексте Госпрограммы необходимо подчеркнуть, что при реализации всех проектов Госпрограммы, как государственных органов, так и квазигосударственного сектора, должен быть отдан приоритет отечественным компаниям.
10. Цифровая экономика действительно повышает благосостояние граждан, но только тех, кто разрабатывает информационные технологии, и одновременно она лишает работы других граждан в результате автоматизации их деятельности.
По оценкам Организации экономического сотрудничества и развития, цифровизация приведет к сокращению до 240 млн рабочих мест по всему миру. В первую очередь исчезнут профессии, связанные с рутинным, повторяемым трудом, зачастую не требующие высокой квалификации.
Однако в проекте в проекте Программы не предусмотрено проведение исследование по оценке изменений ситуации на рынке труда в ключевых отраслях национальной экономики с точки зрения автоматизации рабочих мест.
Руководитель холдинга "Зерде" выссквзвл свои позиции по этим замечаниям. В итоге члееы Комитета информационно-коммуникационных технологий, образования и инноваций НПП РК «Атамекен» решили обощить все эти предложения и направить в АО «НИХ «Зерде». Теперь будем ожидать конкретных действии по озвученным вопросам от разработчиков проекта документа.
В целом Комитет ИКТ, образования и инноваций НПП РК «Атамекен» поддерживает открытое обсуждение с ответственными государственными органами этого важного документа для страны. Мы готовы объединять все предложения от бизнес-структур касательно госпрограммы «Цифровой Казахстан». Только таким образом можно исключить возможные риски в ходе реализации программы.".
Мурат Абенов, председатель Комитета ИКТ, образования и инноваций НПП «Атамекен»
Автор: Мурат Абенов -
Просмотров материала: 3 752