Заняться делом призвал Денис Кривошеев Комитет гражданской авиации

«В ближайшее время, введение ограничений на полеты авиакомпаний, не имеющих сертификаты аудита IOSA, не планируется» - это лейтмотив заявления Комитета гражданской авиации. Главным здесь является словосочетание - «В ближайшее время». Пресс-релиз выпущенный организацией – выглядит больше угрозой. Этаким тактическим отступлением, перед главной битвой.

«По вопросу о необходимости получения сертификата IOSA с 2013 неоднократно проводились совещания, на которых руководители авиакомпаний, в том числе и Bek Air, выражали готовность пройти указанный аудит. Однако на сегодняшний день до сих пор авиакомпании Bek Air, «Жезказган Эйр» и «Жетісу» не имеют сертификат IOSA. Работы по прохождению ими аудита IOSA не проводятся».

Доподлинно известно, что руководство компании Bek Air выступала против данного решения с самого начала. В частности, на последнем заседании в КГА по новым поправкам в законы касающиеся деятельности гражданской авиации, были высказаны претензии, что министерство отказывается слышать рынок и ведет собственную игру, цель которой снизить конкуренцию на рынке. Введение сертификации, один из способов.

Даже Главный инспектор Управления летной эксплуатации КГА МИР РК Тоты Амирова, транслируя собственную, гражданскую позицию, подвергла решение КГА резкой критике. По мнению специалиста Аудит не должен подменять функции контроля и надзора КГА, а именно это пытается сделать уполномоченное ведомство.

Так что, ссылки на то, что IOSA позволит сделать полеты безопаснее, чистой воды профанация. Та же компания «СКАТ» не должна была бы получить сертификат соответствия, так как находится сейчас в процессе разбирательства по двум эпизодам кризиса, но получила. Амирова говорит, что "КГА как надзорный орган может приостановить полеты, если не соблюдается их безопасность. А ассоциация - как? В мире очень много ассоциаций. И, что, все будут проводить здесь аудит? У нас есть государство, которое должно проводить сертификацию авиакомпаний и строго следить за выполнением ими требований по безопасности полетов и соответствия воздушных судов стандартам. Аудит же компании могут проводить самостоятельно в добровольном порядке для анализа ее деятельности. Поэтому то, как аудит IOSA стал обязательным требованием для допуска к полетам, - вопрос к руководству КГА".

Здесь важно пояснить, что сертификат IOSA это по сути «филькина грамота». И тут Амирова права, когда говорит, что документ ассоциации должен носить лишь рекомендательный характер.

Вот данные VIKI - IOSA — Программа аудита эксплуатационной безопасности авиакомпаний Международной ассоциации воздушного транспорта, по другому, IATA Operational Safety Audit, предназначенная для оценки качества и безопасности производственной деятельности воздушных перевозчиков. Сертификацию IOSA осуществляют восемь независимых аудиторских фирм, которые прошли аккредитацию в IATA. Затраты авиакомпаний на подготовку и прохождение первичной сертификации IOSA могут составить более 1,5 миллионов долларов США, а для повторного и последующего получения сертификатов IOSA - до 1,0 миллиона долларов США. Это данные имеющиеся в открытом доступе. Так что утверждения КГА о том, что стоимость аудита 65 тысяч долларов, вызывают улыбку. Либо чиновники намеренно вводят в заблуждение рынок, либо просто сами не знают, куда идут.

Сертификат IOSA, как говорится в VIKI, представляет собой своего рода «пропуск» в международные альянсы крупнейших авиакомпаний мира и является обязательным условием членства в IATA. Признание безопасности работы на международном уровне гарантирует более высокий статус авиаперевозчика как на внутреннем рынке, так и на рынке международных авиаперевозок. При этом, из 1300 авиакомпаний в мире только 232 члены IATA и имеют Сертификат IOSA. При этом для местных компаний он не обязателен, потому что очень дорог.

Всего 14 стран приняли программу аудита IOSA в качестве национальных программ сертификации авиакомпаний - Бразилия, Бахрейн, Чили, Египет, Мадагаскар, Мексика, Коста-Рика, Панама, Сирия, Турция, Ливан и страны Персидского Залива. Как вы видите ни Европы, нет США, ни других развитых стран в этом списке нет. Все они, являются членом специализированной организации ООН в сфере гражданской авиации ИКАО, которая также следит за безопасностью и эффективностью полетов и считают это достаточным.

По моему мнению, МИР и КГА проводя планомерную политику внедрения стандартов IOSA, показывают свою заинтересованность в ограничении деятельности рынка. Думаю, что коллеги поддержат меня в этом суждении. Либерализация рынка, привела к повышению конкуренции и удешевлению предложения на рынке, что не нравится некоторым крупным игрокам.

Сегодня Bek Air это четверть рынка перевозок в стране, фактически первый лоукостер, который способствует развитию внутреннего и въездного туризма. Развивает «горизонтальную» авиацию, это сообщение между регионами, при этом, соблюдает все нормы ИКАО и легко проходит аудит КГА, при этом обязанность проходить аудит IOSA может изменить финансовое положение компании, что в конечном итоге приведет к повышению цен на билеты и снижению конкуренции на рынок. Этого допускать нельзя.

КГА и МИР должны отказаться от идеи внедрения чуждых стандартов, ограничившись международными правилами. Прекратить искать механизмы снижения конкуренции и заняться своим прямым делом, развитием отрасли.

Денис Кривошеев, экономический обозреватель, внештатный советник председателя правления Национальной палаты предпринимателей РК, официальный представитель Ассоциации туристических агентств РК

Источник: официальная страница Дениса Кривошеева в facebook

Рейтинг	Регион	Аким
219022	Алматинская область
146708	Туркестанская область
108999	Восточно-Казахстанская область

Рейтинг	Регион	Аким
339	Алматинская область
195	Туркестанская область
180	Северо-Казахстанская область

« Май 2024 »
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
		1	2	3	4	5
6	7	8	9	10	11	12
13	14	15	16	17	18	19
20	21	22	23	24	25	26
27	28	29	30	31

Мы в соц сетях:

Заняться делом призвал Денис Кривошеев Комитет гражданской авиации

Поделиться материалом

Другие материалы по теме

По читаемости

По материалам