Борьба с незаконными застройками в Караганде похожа на битву с многоголовой гидрой. В то время как акимат с помощью судебных решений и бульдозеров сметает с лица земли одни объекты, построенные с нарушениями всевозможных норм и правил, в шахтерском городе, словно грибы, возникают другие – не менее незаконные.
Так, жильцы дома №149 по улице Космонавтов уже пять лет борются с проблемой, которая, казалось бы, и не должна была возникнуть – согласно и закону, и здравому смыслу. На их придомовой территории, вопреки всем правилам и нормам, была построена станция технического обслуживания автомобилей. Хотя изначально целевое назначение участка земли, на котором ныне стоит двухэтажное здание, было совсем иным, а именно, «строительство и эксплуатация гаража». Причем, выдавая это разрешение, акимат Караганды вступил в противоречия с самим собой: отказал одному гражданину, и тут же разрешил другому.
- В июне 2005 года я подала в акимат заявление о предоставлении мне земельного участка в 24 кв. м. для строительства гаража, - рассказала жительница дома №149 по улице Космонавтов Светлана КАЧАН. – Но 4 июля того же года исполнительный орган мне отказал, ссылаясь на «Правила содержания жилища и земельных придомовых участков кооперативами собственников квартир», где было прописано, что использовать дворовую территорию не по назначению без согласия всех жильцов дома запрещается.
Как говорит карагандинка, у нее не возникло бы возражений на ответ акимата, не узнай она случайно о том, что в акимате находится на оформлении другая заявка на этот же участок земли с таким же целевым назначением, только запрашиваемая площадь была гораздо больше – 100 кв. м.
- Я написала жалобу в акимат, - говорит Светлана Иосифовна. – И мне пришел ответ, что такая заявка с ГУ «Отдел архитектуры и градостроительства» не согласовывалась. Но 14 февраля 2007 года мне пришел отказ в выделении 24 кв. м. И этим же числом, согласно кадастровой справке, земельный участок в 100 кв. м. с присвоенным адресом: Космонавтов, 151-а выделен некоему Марату ИБРАЕВУ.
Жители дома по улице Космонавтов уверяют, что против строительства гаража или даже четырех гаражей ничего бы не имели. Но по мере того как росло здание, становилось ясно: это будет отнюдь не «домик для авто».
- Опять-таки из кадастровой справки мы узнали, что в августе 2009 года владелец участка передал его в доверительное управление, а доверительный управляющий изменил целевое назначение земельного участка. К пункту «эксплуатация гаража» прибавился еще один - «строительство и эксплуатация автомастерской (СТО)». И при этом нарушались правила застройки города Караганды и СНиПы. Согласно им, расстояние от СТО до жилых домов не должно быть менее 15-25 метров, а от торца нашего дома до новой постройки всего 6,5 метров!
Свои доводы жильцы потерявшего солидную часть двора дома изложили в жалобе, собрали под ней 45 подписей, и отправили в прокуратуру Караганды с просьбой проверить законность выделения спорной земли г-ну Ибраеву, а также изменение ее целевого назначения. Однако городской надзорный орган, согласно ответу, не усмотрел никаких нарушений, кроме разве что самой «малости» - того, что строительно-монтажные работы велись… без утверждения проектной документации.
Жители улицы Космонавтов, возмущенные растущим «снежным комом» противозаконных действий, связанных с возведением в их дворе СТО, обратились с аналогичной жалобой в областную прокуратуру. Но, вопреки их ожиданиям, ответ из вышестоящего надзорного органа оказался еще «круче», чем ответ прокуратуры города. Прокуроры писали, что выезд на место показал: строительно-монтажные работы по возведению автосервиса завершены.
«Собственником Ибраевым М.А. предоставлены постановление акимата г. Караганды, договор купли-продажи земельного участка, акт на право частной собственности на земельный участок, эскизный проект, согласованный в 2009 году начальником отдела архитектуры и градостроительства г. Караганды. Вместе с тем, строительство автомастерской выполнено без уведомления о начале производства строительно-монтажных работ, что предусматривает административную ответственность по ст. 357-1 ч.1 Кодекса РК «Об административных нарушениях». Однако применить меры административного взыскания за данное нарушение в отношении Ибраева М.А. не представляется возможным, так как он является судьей Карагандинского областного суда и, согласно статьи 27 Конституционного закона РК от 25 декабря 2000 года № 132-II «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», судья не может быть подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке…», - говорилось в документе.
- А имеет ли право судья быть владельцем коммерческой недвижимости? – задаются риторическими вопросами жители дома №149. – И почему судье можно сначала отстроить СТО с нарушениями законодательства и правил, а потом уже согласовать проект? Почему, в конце концов, акимат отказывает одному человеку в выдаче участка, а другому – выдает этот самый участок, хотя первый раньше подал заявление? Неужели оттого, что первый – бухгалтер, а второй – судья?
Жители улицы Космонавтов намерены продолжать добиваться отмены второго целевого назначения участка, даже если им придется дойти до администрации Президента.
- Поймите, одно дело, если у нас под окнами будут гаражи. Владелец утром тихо заберет машину, вечером – поставит. Никому он при этом не помешает. И совсем другое – СТО. Здесь и так развернуться негде, а если круглосуточно будут машины ставить под окнами, то где нашим детям играть?
Помимо существующей проблемы, жильцов волнует и новая, возникшая «в довесок» к первой.
- Мы слышали, что господин Ибраев собирается напротив своего СТО построить автостоянку, - говорят люди. – И тогда это будет вообще кошмар, мы даже к своему дому от остановки напрямую пройти не сможем. Поэтому для нас сейчас важно не только не допустить открытия автосервиса, но и предотвратить строительство стоянки во дворе. Аргументы, что, мол, никакие СНиПы и правила застройки не предусматривают нахождения автостоянок в трех-пяти метрах от жилого дома, живущим здесь людям уже не кажутся достаточно убедительными…
Сам же судья пока не имеет желания общаться с журналистами.
Айдана АХМЕТОВА, Караганда, Матрица.kz
В редакции имеются все официальные документы, использованные для написания материала
Просмотров материала: 2 236
