Споры относительно целесообразности привлечения иностранных спортсменов в национальные сборные Казахстана идут давно. И у сторонников такой практики, и у их оппонентов всегда наготове свой набор аргументов. Возможно, это тот самый случай, когда истина лежит где-то посередине и когда вполне применим универсальный принцип “все хорошо в меру”. Но соблюдается ли у нас эта самая мера?
Источник: camonitor
Наш по названию, иностранный по содержанию
Сразу определимся с терминами, чтобы не было путаницы. Есть понятие “легионер”, под которым подразумевается атлет, родившийся и выросший в одной стране, но занимающийся спортивной деятельностью в другой. При этом смена им гражданства вовсе необязательна. И есть понятие “натурализованный” – оно применяется к спортсмену, который сменил гражданство (или получил второе, если это разрешено законодательством) ради того, чтобы иметь право выступать под флагом другого государства. Впрочем, натурализация может преследовать и иную цель – чтобы иностранец перестал считаться таковым и не подпадал под квоты и лимиты, установленные для легионеров во внутреннем чемпионате данной страны.
Так вот, “легионерство” сегодня в мире распространено гораздо шире, поскольку связано, главным образом, с клубными турнирами, в которых вопрос национальной принадлежности давно отошел на второй план. И то, что в составах футбольных клубов казахстанской премьер-лиги, хоккейного “Барыса” и даже боксерского “Астана Арланс” немало иностранных спортсменов, – это вполне типичное явление для современного мирового спорта. Другое дело, что желательно поддерживать определенный баланс, не перебарщивать, дабы сохранялась хоть какая-то, назовем ее так, страновая идентичность. В приведенных выше случаях этот баланс худо-бедно соблюдается. Но есть немало примеров и другого рода.
Скажем, лично я не воспринимаю футзальный “Кайрат”, завоевавший Кубок УЕФА, как казахстанскую команду, поскольку все ее достижения связаны исключительно с бразильскими игроками и тренерами. А гордиться ими мне почему-то не хочется. Вот если бы мой соотечественник, даже выступая за клуб другой страны, добился чего-то серьезного, то я бы радовался за него гораздо больше. Как в случае с Александром Винокуровым, когда он защищал цвета немецкого “T-Mobile” (в то время как победы испанца Альберто Контадора и итальянца Винченцо Нибали в составе “Астаны” уже не могли вызвать таких эмоций – причем, думаю, далеко не только у меня). Баскетбольная “Астана” тоже сформирована почти сплошь из легионеров. В похожей ситуации оказалась сейчас и велогруппа “Астана” – после того, как “отгонял” свое Александр Винокуров и “сдулся” Андрей Кашечкин, казахстанское содержание в ней свелось к минимуму.
Гражданином быть обязан…
Что касается натурализации спортсменов, то, как уже говорилось выше, чаще всего на этот шаг идут в интересах национальных сборных. Здесь упомянутая страновая идентичность имеет гораздо большее, а, возможно, даже приоритетное значение. На ее защите стоят и Международный олимпийский комитет (МОК), и международные федерации – они используют различные ограничительные меры, чтобы защитить интересы стран, подготовивших спортсменов, и не дать широко распространиться такому явлению, как переманивание атлетов другими государствами, не развивающими у себя детско-юношеский спорт, но имеющими много денег и еще больше амбиций.
В частности, в мировом олимпийском движении существует правило, согласно которому атлет, решивший перейти из одной национальной сборной в другую, не вправе выступать в международных турнирах под новым для себя флагом в течение трех лет – так называемый трехгодичный карантин. По правилам ФИБА (баскетбол) за каждую национальную сборную может выступать лишь один натурализованный игрок. Регламент ФИФА гласит, что футболист, который провел хотя бы один официальный матч за сборную одной страны, не имеет права играть за другую.
А если даже же он не был “заигран”, то в силу вступает ряд других ограничений: наличие корней в той стране, за которую его собираются заявить (там родился кто-то из родителей, дедушка или бабушка), и пятилетний “ценз оседлости” после достижения 18-летнего возраста. Свои ограничения – где жесткие, где либеральные – существуют и в других международных федерациях.
Серьезным барьером должны служить (но далеко не всегда служат, о чем мы поговорим чуть ниже) и национальные законодательные акты. Например, в Казахстане запрещено двойное гражданство, а значит, иностранец, привлекаемый в нашу сборную, должен отказаться от паспорта той страны, откуда он приехал. Да и получение им казахстанского гражданства оговаривается рядом требований: либо он должен проживать здесь на законных основаниях не менее пяти лет, либо иметь близких родственников – граждан РК, либо соответствовать критериям, установленным для представителей нужных стране профессий.
Под эти критерии подпадают только те спортсмены, кто занял “с первого по шестое место на Олимпийских играх; или с первого по третье место на чемпионатах мира; или первое место на Азиатских играх: или первое место в финалах Кубка мира по олимпийским видам спорта; или с первого по третье место на чемпионатах Азии, Европы, Всемирных универсиадах, Всемирных юношеских и юниорских играх”.
Как видим, натурализовать спортсмена, тем более не имеющего больших титулов, очень непросто. Если строго следовать национальному законодательству и нормам, установленным МОК и международными федерациями, то это могут быть лишь единичные случаи. Между тем, в Казахстане такая практика стала чуть ли не массовой. При этом как бы в оправдание часто используется понятие “спортивное гражданство”. Но как оно должно сочетаться с “конституционным гражданством”? В отечественных источниках разъяснений на сей счет обнаружить не удалось.
А вот что пишет российский эксперт, член спортивного арбитражного суда Сергей Нагих (применительно к футболу): “Спортивное гражданство предполагает не столько предоставление прав футболисту, обладающему конституционным гражданством страны, играть за национальную сборную, сколько целый комплекс ограничений”. Специально акцентирую внимание на трех последних словах. А главное – предоставление спортивного гражданства не должно противоречить национальному законодательству, регулирующему вопросы гражданства в целом. У нас же этот принцип очень часто нарушается.
Предъявите паспорт…
Взять национальную сборную Казахстана по футболу. Чтобы хоть как-то улучшить ее результаты, в последние годы наша федерация (ФФК) стала активно привлекать в нее игроков из других стран. Например, в двух последних официальных матчах добрую половину команды составляли “новые казахи”. Причем большинство из них родились за пределами Казахстана, не имеют здесь близких родственников, не прожили положенных пяти лет и не соответствуют названным выше спортивным критериям.
Это в основном россияне – Валерий Коробкин, Виктор Дмитренко, Алексей Мулдаров… Были случаи (Алексей Попов), когда за нашу сборную играл человек, не проживший в Казахстане ни одного дня и не выступавший ни за один отечественный клуб. Тут надо отметить, что ФИФА и УЕФА часто закрывают глаза на случаи, когда смена спортивного гражданства осуществляется внутри бывшего СССР, поскольку эти футболисты родились на территории еще единой на тот момент страны. Но имеют ли право закрывать глаза на такие факты госорганы Казахстана, призванные следить за соблюдением действующего национального законодательства?
Еще большее распространение получила выдача бирюзовых паспортов (то ли реальных, то ли виртуальных) с той целью, чтобы иностранцы в нашем национальном чемпионате не считались таковыми и не подпадали под существующий лимит на легионеров. Вот только один пример. В 2011-м защитник Заурбек Плиев, уроженец Северной Осетии, выступавший за юношескую сборную России, появился в “Астане” и сразу же получил статус казахстанца. Проведя здесь один сезон, он вернулся в Россию и сыграл там уже за молодежную сборную РФ. То есть либо Плиев вообще не принимал гражданство нашей страны, либо предоставил (точнее, клуб за него) фиктивный паспорт. В любом из этих случаев были нарушены законы – или общегражданские, или футбольные. Кстати, уже упомянутый Алексей Попов играл за сборную Казахстана, тоже оставаясь гражданином России.
Похожие факты имеют место и в других видах спорта. Например, на летней Олимпиаде-2008 за Казахстан выступали натурализованные россиянки Ольга Смирнова (женская борьба) и Алла Важенина (тяжелая атлетика), а также украинец Даниил Сапунов (триатлон). Но уже в следующем году все трое участвовали в международных турнирах как представители России и Украины. Еще можно вспомнить биатлонистку Любовь Филимонову, ездившую от нашей республики на зимнюю Олимпиаду-2010, и теннисистку Ксению Первак, игравшую за сборную Казахстана на Кубке Федерации.
Обе сейчас снова числятся российскими спортсменками. Интересно, они получали на самом деле казахстанские паспорта, а если получали, то были ли при этом соблюдены предусмотренные законами РК процедуры? Ведь в противном случае можно говорить о нарушении в том числе и Олимпийской хартии МОК, где в ст. 41 черным по белому написано: “Любой участник Олимпийских игр должен быть гражданином страны, НОК которой подал на него заявку”.
Тайное становится явным
Приведенные выше случаи не получили огласки за пределами Казахстана. Но были и другие, которые стали предметом разбирательств на международном уровне и нанесли нашей стране определенный репутационный урон.
На женском чемпионате мира 2006-го по волейболу в составе нашей сборной появилась новичок – Ольга Кубасевич, ставшая одним из лидеров команды. Однако затем выяснилось, что годом раньше она играла за Украину, причем в матчах отборочного цикла к этому же мировому первенству и под фамилией Дробышевская. Вот что писало тогда одно из украинских изданий: “В заявке на ЧМ-2006 все паспортные и антропометрические данные волейболистки Кубасевич совпадали с данными украинки Дробышевской, только на фото была неизвестная блондинка, а в графе “карьера” значилось – “международный дебют”.
Впрочем, на Азиатских играх, которые состоялись через месяц после мундиаля, фото Кубасевич было уже идентичным снимку украинской “двойняшки”. Доказать факт нарушения взялся вице-президент ФВУ Александр Христенко. Он вышел непосредственно на президента ФИВБ (Международной федерации волейбола) Рубена Акосту. Представив доказательства незаконности выступлений за Казахстан волейболистки Кубасевич, господин Христенко добился ее отстранения от игр в международных турнирах”. Иначе говоря, казахстанские спортивные функционеры, и прежде всего руководство республиканской федерации волейбола, сознательно пошли на обман. Кстати, отбыв дисквалификацию, Дробышевская снова стала выступать за нашу страну, но уже под настоящей фамилией.
Похожий случай произошел на летней Азиаде 2010 года. Три игрока женской сборной Казахстана по хоккею на траве были изгнаны с Игр за фальсификацию документов, удостоверяющих их национальную принадлежность. Речь шла об Олесе Петух, Юлии Михейчик и Анастасии Щербаковой, которые не имели права играть за Казахстан, поскольку пятью месяцами раньше выступали в квалификационном турнире Кубка мира за Беларусь. Был ли смысл вообще приглашать их, если команда даже с ними в шести матчах одержала лишь одну победу, которая к тому же была аннулирована вследствие дисквалификации нашей сборной?
После той же Азиады главный тренер сборной Казахстана по пляжному волейболу Владимир Юдаков, возражавший против засилья иностранных спортсменов, рассказывал: “Александр Дьяченко постоянно находится не на территории Казахстана, а у себя в Украине и приезжает только на игры. В начале года он вообще не приехал на учебно-тренировочные сборы на Иссык-Куль, ссылаясь на проблемы с документами, которые действительно имели место.
Дело в том, что Дьяченко не является гражданином Казахстана, он играет по поддельным документам. Об этом я узнал в начале года, о чем написал в рапорте Ермеку Сырлыбаеву (генсек национальной федерации – прим. авт.), но он ответил, что с документами все будет в порядке. Однако при выезде в Гуанчжоу на летние Азиатские игры Дьяченко задержали на границе. Мы были вынуждены звонить уважаемым людям, и только после этого его пропустили”.
Будущее в жертву настоящему?
Между тем процесс натурализации спортсменов в Казахстане только усиливается. Об этом можно судить по приведенной ниже таблице, в которой указано, сколько таких атлетов выступало за нашу страну на четырех последних летних Олимпиадах. Из нее видно, что налицо тенденция к повышению их удельного веса как в общем количестве олимпийцев, так и в списке призеров. Мало того, если раньше спортивное гражданство предоставлялось в основном выходцам из постсоветских республик, то теперь география все больше расширяется. На Олимпиаде-2012 два “золота” нам принесли бывшие китаянки. С прошлого года за национальные сборные Казахстана стали выступать канадский хоккеист Кевин Даллмэн и подданный США баскетболист Джерри Джонсон. Недавно такое же право получили бразильцы Игита и Лео (футзал). К предстоящей зимней Олимпиаде в Сочи готовится австриец Мартин Хубер (горные лыжи).
В ряде видов спорта у нас есть сборные, практически полностью сформированные из натурализованных атлетов. Это, в частности, обе теннисные дружины (мужская и женская), мужская команда по современному пятиборью… На этапах Кубка мира от Казахстана выступает целая группа саночников, составленная сплошь из россиян и латышей, и некоторые из них поедут на Игры в Сочи. Не исключено, что скоро подобное произойдет и в футзале: ведь это так заманчиво – сделать на основе “Кайрата” (казахстанского по названию и прописке, но бразильского по содержанию) столь же сильную сборную.
Конечно, кто-то возразит: мол, в этих видах спорта у нас нет своих конкурентоспособных атлетов, а приглашенные иностранцы обеспечивают результат и, соответственно, выполнение задачи, связанной с продвижением международного имиджа Казахстана. С такой позицией нельзя не считаться. Но было бы в корне неправильно сводить роль спорта высших достижений только к имиджевой. Не менее важным является то, что он призван работать (здесь не обойтись без определенной доли патетики) на сплочение нации и воспитание патриотизма.
В отличие от официальных государственных мероприятий, когда людей фактически обязывают “испытывать гордость за страну”, большая спортивная победа способна вылиться в подлинный общенациональный праздник с самым искренним проявлением чувств. Все телезрители видели, что творилось в странах, команды которых выигрывали крупнейшие международные турниры по футболу, регби и т.д. Казахстан, конечно, не переживал триумфов такого масштаба, но, например, в дни Олимпиады-2012 в Лондоне ощущалось, что вся республика переживает за наших спортсменов, гордится их успехами.
И если победы плоть от плоти казахстанцев Ольги Рыпаковой, Серика Сапиева, Ильи Ильина однозначно вызывали чувство сопричастности к их достижениям, то завоевание медалей натурализованными атлетами сопровождалось бурными дискуссиями о том, в какой степени их результаты можно (и вообще можно ли?) занести в актив Казахстана.
Это во-первых. Во-вторых, медали, завоеванные благодаря натурализации, создают иллюзию благополучия в отечественном спорте – со всеми вытекающими из этого негативными последствиями. В частности, некоторые спортивные функционеры начинают задаваться вопросом: зачем развивать детско-юношеский спорт, формировать соответствующую инфраструктуру, ждать в течение нескольких лет отдачи от собственных воспитанников, если можно пригласить уже готовых атлетов из-за рубежа? Тем самым в жертву сиюминутным успехам приносится будущее.
А ведь у нас очень много своих талантливых ребят и девушек, которые в случае создания им необходимых условий способны вырасти в настоящих мировых “звезд”. В этой связи вспоминается такая история. Пять лет назад федерация конькобежного спорта с прицелом на зимнюю Олимпиаду-2010 и Азиаду-2011 решила привлечь в нашу сборную группу голландцев, не попадавших в свою национальную команду (кто не знает, Страна тюльпанов является законодательницей моды в этом виде спорта).
Они даже приняли участие в ряде неофициальных стартов как представители Казахстана. Однако возникла проблема, связанная с гражданством, и от этой затеи пришлось отказаться. Деньги, которые планировалось затратить на голландцев, пошли на подготовку доморощенных конькобежцев, и один из них, Денис Кузин, в прошлом году сотворил громкую сенсацию, став первым за последние 15 лет казахстанцем – чемпионом мира в зимних видах спорта…
Женис Байхожа
Просмотров материала: 5 885
