Как карта ляжет или почему в Карту индустриализации попадают малоэффективные для экономики проекты?

О государственных программах в последнее время говорят много и сплошь – в бравурном ключе. Оно и понятно, людям свойственно верить в лучшее, а тут сами названия внушают надежду и настраивают на позитивный лад: поддержка предпринимательства, развитие сельского хозяйства, строительство доступного жилья, реформирование образования и здравоохранения – вот далеко не полный перечень направлений, поддерживаемых государством при помощи специальных программ.

Одной из важнейших, а, следовательно, широко распиаренных, программ в Казахстане является Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию. Как известно, для ее реализации был разработан такой механизм как Карта индустриализации.

Помню, как разъясняя недоверчивому отечественному предпринимателю суть программы, агитаторы старались вовсю: мол, Карта индустриализации создана как раз для того, чтобы бизнес и государство стали равноправными партнерами. Причем – на самых выгодных условиях для частного инвестора, ведь если последний принимает на себя обязательство реализовать проект, то государство, в свою очередь, гарантирует содействие в развитии соответствующей инфраструктуры для бизнеса и поддержки его продукта на внутреннем рынке.

Естественно, подобные «тепличные условия» были обещаны не всякому бизнесу, а только - значимому (ключевое слово) для отечественной экономики. В Карту должны включаться проекты, имеющие высокую степень проработки и соответствующие определенным критериям, описанным в «Правилах включения проектов в республиканскую и региональные Карты индустриализации». При этом, проекты стоимостью до 4,5 млрд. тенге попадают в региональную карту индустриализации, свыше 4,5 млрд. – в республиканскую.

Автору этих строк по причине профессионального любопытства страсть как хотелось увидеть, каким образом на практике происходит процедура включения проектов в Карту индустриализации. В теории – понятно как.

Согласно вышеуказанным Правилам, положительное заключение выдается частному инвестору при следующих условиях: детальная проработка коммерческой части информации по проекту, наличие основных стартовых условий, проработанность инфраструктуры, рентабельность. Большое значение имеют также экологическая безопасность и рациональное использование природных ресурсов, а также - соответствие проекта программным документам региона.

На днях автор этих строк смогла свое любопытство удовлетворить. В конце минувшей недели в Петропавловске состоялось заседание Координационного совета по индустриальному развитию под председательством главы региона Ерика Султанова. Были рассмотрены 11 проектов, претендующих на включение их в Карту индустриализации. Автора удивило многое.

Начнем с того, что никто особо не ставил вопросов об экологической безопасности данных проектов, даже словосочетание такое на заседании лично я не услышала. Во-вторых, ожидалось услышать от местных инвесторов «планов громадьё», однако некоторые проекты показались откровенно «мелкотравчатыми».

Судите сами, какое важное значение для экономики региона может иметь проект по модернизации производства изделий из ПВХ (оконных профилей) с проектной мощностью 87 тысяч штук в год и ожидаемым штатом работников – 6 (!) человек? Или, скажем, производство композитных материалов из нефти общей стоимостью 20 млн. тенге, с проектной мощностью всего 1000 тонн в год (для сравнения: потребность в композитных материалах в Казахстане – сто тысяч тонн) и только лишь семью рабочими местами?..

Иные проекты звучали довольно многообещающе, и за эту многообещанность им можно было простить и малое количество рабочих мест, и низкую проектную мощность. К примеру, производство топливных гранул из отходов сельского хозяйства.
Казалось бы, производству экологически безопасного топлива – зеленый свет. Если бы не одно «но»: по информации представителя проекта, ожидаемая цена тонны такого топлива – 15 тысяч тенге. При этом стоимость сортового просеянного каменного угля, если верить информации на специализированных сайтах, равняется в Казахстане от 10800 до 14000 тенге за тонну.

Кто будет покупать экологически чистое топливо, если оно ощутимо дороже условно «экологически грязного»? Не знаете? Вот и я не знаю.

В общем, вопросов по ходу заседания возникало немало. Некоторые инвесторы, представляющие проекты, так и не смогли сказать ничего вразумительного ни по обоснованности выбранной ценовой политики, ни по наличию платежеспособного спроса, ни по степени конкуренции на рынке, ни по каналам реализации будущей продукции. То есть подтвердить серьезность своих намерений.

Несмотря на это, все 11 проектов были одобрены. Десять из них - включены в региональную Карту индустриализации практически без единого «красного шара» (что касается одиннадцатого – завода по производству листового железа – то ввиду масштабности проекта было принято решение ходатайствовать о включении его в республиканскую карту).

Впрочем, нельзя сказать, что не было интересных проектов. Были. Один из них – завод по выращиванию и переработке шампиньонов стоимостью 1,2 млрд. тенге планируется открыть уже в текущем году. Инвесторы обещает дать работу порядка сотне петропавловцев, а также решить экологические вопросы за счет переработки отходов птицефабрики.

Или, например, проект по внедрению инновационных технологий в автономном теплоснабжении, который позволит снизить затраты на отопление и уменьшить загрязнение окружающей среды. Социальная ответственность и креатив у североказахстанских бизнесменов, к счастью, не перевелись. Карта им в помощь!

Рейтинг	Регион	Аким
219022	Алматинская область
146708	Туркестанская область
108999	Восточно-Казахстанская область

Рейтинг	Регион	Аким
339	Алматинская область
195	Туркестанская область
180	Северо-Казахстанская область

« Ноябрь 2024 »
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
				1	2	3
4	5	6	7	8	9	10
11	12	13	14	15	16	17
18	19	20	21	22	23	24
25	26	27	28	29	30

Мы в соц сетях:

Как карта ляжет или почему в Карту индустриализации попадают малоэффективные для экономики проекты?

Поделиться материалом

Другие материалы по теме

По читаемости

По материалам