Куляна Алина прописывалась в Алматы за деньги, в процессе – отказалась платить штраф мимо кассы, была названа несговорчивой, еще немного и была бы выписана на другой день. В результате этих ошибок трудных родились размышления о прописке.
Её размышления...
Пару лет назад большинство СМИ по результатам пресс-конференции с главным миграционщиком страны все как один отрапортовали – теперь казахстанцы, проживающие в других городах могут регистрироваться даже на работе.
К слову, такое объявление не могло не порадовать тысячи наших граждан, которые в поисках лучшей жизни сорвались с насиженных мест – из регионов в большие города.
По идее все должно было быть очень логично и даже. Человек, не снимаясь с постоянного места жительства (документально), регистрирует свое местонахождение без хлопот и работает себе на благо.
Платите, и живите!
На деле многие казахстанцы привыкшие к системе еще советской прописки выписывались из своего основного жилья в регионах и при переезде в Алматы , Астану и другие города, договаривались с родственниками и знакомыми о прописке у них. У кого таких добрых знакомых не нашлось или обращаться было не с руки, всегда находились «платные» способы временной регистрации.
Ведь, когда тебе нужна работа и стабильная зарплата, ты просто живешь по «предлагаемым правилам» Надо платить – ты платишь. И вроде бы ничего зазорного и незаконного в таком небольшом доходе для собственников заветного жилья в Алматы нет. Раньше, цена за прописку на год в Алматы ровнялась приблизительно 100$. В Астане цены были чуть меньше. Теперь стоимость регистрации в Алматы в диапазоне – от 15000 до 50000 тенге за месяц.
Штрафы пополняют казну..
Справедливы ли те или иные меры – вопрос весьма философский, но мы можем констатировать - наказание за отсутствие регистрации «отсылает» нас в не всегда прекрасные советские годы, где и появилось злополучное понятие «бомж» - лицо без определенного места жительства. Такими личностями бывает, что и не в один миг, становились люди, склонные к асоциальному поведению, больные алкоголизмом, или вернувшиеся из мест лишения свободы.
Но так как в среде сердобольного советского общества была популярной поговорка «от сумы и тюрьмы не зарекайся», то в целом осуждая таких социопатов, общество всячески стремилось «заботиться» о них, пусть даже против их воли. Как известно, суровые капиталистические правила диктуют другое – в диалоге с государством у граждан аргументы всегда слабее, чем у госаппарата. Наша система не поощряет бомж-стайл жизни, но в целом ей «фиолетово» на вас, лишь бы вы были зарегистрированы. Отсутствие же регистрации более чем 10 дней приведет к наказанию в виде штрафа в размере 9260 тенге.
Их нравы
Как же работает система регистрации в других странах? Отличие прописки от регистрации только на первый взгляд существенно. На территории стран бывших республик СССР прописку заменили на регистрацию, но почти повсюду оставили указание прописки во внутреннем паспорте, а также – предусмотрели штрафы за отсутствие регистрации.
Таким образом, люди, не имеющие собственного жилья, уже ущемлены в своих правах на работу, медицинское обслуживание и образование детей. В странах ЕС и США наличие прописки в определенном районе не дает его жителям преимуществ перед другими – не жителями.
Кроме того, возможность получить работу для своих граждан не ограничивается регистрационными данными. Единственная на постсоветском пространстве страна – Украина, Конституционный суд которой объявил институт прописки – нарушением прав и свобод граждан.
Россия – действует система регистрации, которая возможна до 90 дней без штрафов.
Украина – явочная регистрация по заявлению, прописка объявлена антиконституционной.
В Германии – явочная регистрация по заявлению. В аналоге внутреннего паспорта - указывается адрес постоянного проживания в Германии.
В США, как и в большинстве стран Европы данные о прописке указываются в администрации штата, но у граждан на руках могут быть идентификационные карты – с указанием регистрации по желанию.
Прописка не для «моджахедов»?
Люди, ратующие за ужесточение миграционной политики, одним из главных аргументов всегда приводят необходимость контроля за радикально настроенными религиозными элементами. Даже обычному человеку понятно из анализа новостей, что эти самые экстремисты перемещаются по территории страны с весьма измеримыми задачами. В них входит - обустроиться на новой территории, обратить в свои взгляды максимально больше новых пригодных членов, выстроить систему общения и управления, и далее – уже что-то из секретных для рядового гражданина материалов.
Что для этого необходимо? Просто снять жилье, что сделать, согласитесь, по-прежнему не сложно – без всякого договора. И второе – зарегистрироваться. Что, как показывает практика – тоже легко и просто – за деньги. Каким образом новая мера обязательной регистрации в течение 10 дней позволяет наблюдать за перемещением террористически опасных элементов по стране – нам неизвестно.
Защита от маргиналов
Возьмем другую «угрозу». Когда группа людей, не имеющих жилья начинает незаконно «вступать в права» на территории города или области, а руководство города и области долгое время старается этого не замечать, всегда получаются нехорошие скандалы, или даже трагедии - наподобие «Шанырака» в 2006-м году.
Такая мера, как наказание за отсутствие регистрации, разумеется, может защитить город от неконтролируемого нашествия необустроенных, социально незащищенных жителей. Город нуждается в контроле, и в жителях, которые готовые подчиняться – жить и работать по правилам. Куда податься гражданам страны из перечисленной социальной прослойки – по-прежнему не понятно, но, разумеется, этот вопрос, конечно же, не в ведении Минюста РК.
И снова здравствуй, коррупция?
Тогда может быть, в его ведении вопрос, который возникает после прослушивания данного аудио. Здесь записан диалог с одной из собственниц алматинского жилья, которая оформляет прописку на один месяц за 15 000 тенге любым желающим.
После того, как я отказалась оплатить штраф за прописку «мимо кассы», девушка очень сокрушалась о моей непонятливости. Вот цитата: «Какая разница? Они сейчас занесут в компьютер, что вы оплатили, и вы не будете ждать. Эта квитанция никому не нужна. Они ее у вас возьмут и в мусорку выкинут».
Либо я чего-то не понимаю, либо информация о штрафах за отсутствие прописки легко удаляется и вносится в компьютерной базе. А наши сообразительные работники госаппарата снова нашли незамысловатый способ пополнять свои карманы. Хотя, конечно, вероятен факт безвозмездного оказания дополнительного вида услуг (платите мимо кассы и будете обслужены без очереди). А вы говорите – террористы….
Тема требует продолжения. Мы задали вопросы о действующих правилах регистрации и о самом институте прописке Департаменту миграции и других экспертам.
