Apple, наряду с двумя новыми моделями iPhone 6, анонсирует инновационные часы iWatch. Не останавливаясь подробно на технических характеристиках, можно отметить, что в описании нового гаджета от "Яблока" присутствует мини-видеокамера. Опыт показывает: если есть какая-то инновация, ее обязательно попробуют использовать "не по назначению", то есть в криминальных целях. Так, исторически считается, что первыми оценили по достоинству изобретение газовой горелки - грабители банков…Соответственно, возник вопрос - как могут отреагировать на новый гаджет силовые структуры?
Источник: Радиоточка.
Сегодня на казахстанском рынке (легальном и не очень) имеется немало средств для скрытого ведения аудио- и видеосъемки. Собственно, появившиеся еще в начале нулевых годов карманные компьютеры с встроенными камерами уже несли в себе соблазн из-за своей компактности. Также, пусть и нелегально, казахстанцы приобретают как на родине, так и за рубежом, специальные технические средства (СТС), предназначенные для негласного получения информации, рискуя оказаться вне закона.
К примеру, в прошлом году сотрудниками департамента КНБ РК по ВКО при взаимодействии с департаментом по борьбе с экономическими и коррупционными преступлениями пресечена незаконная реализация СТС и технических средств двойного применения (ТСДП) частным предпринимателем. Из незаконного оборота изъято 12 мини-видеокамер различных марок и модификаций, подпадающих под категорию СТС и ТСДП. Предприниматель признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 357 Кодекса об административных правонарушениях РК, с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере 30 минимальных расчетных показателей (30900 тенге), с конфискацией технических средств (мини-видеокамеры) на сумму 180550 тенге в доход государства.
Необходимо понимать, что Уголовный кодекс защищает частную жизнь казахстанцев, а также государственную, коммерческую и банковскую тайну, в связи с чем, использование СТС незаконно. В частности, в статье 142 УК РК "Нарушение неприкосновенности частной жизни и законодательства Республики Казахстан о персональных данных и их защите" говорится, что "Незаконное собирание сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо причинение существенного вреда правам и законным интересам лица в результате незаконного сбора и (или) обработки иных персональных данных - наказывается штрафом в размере от четырехсот до семисот месячных расчетных показателей либо привлечением к общественным работам на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года".
Существует перечень СТС, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза и вывоз с таможенной территории таможенного союза ограничен. В их числе - фотокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под предметы другого функционального назначения; имеющие объективы с вынесенным зрачком входа ("pin-hole"). А также телевизионные и видеокамеры, обладающие по крайней мере одним из следующих признаков: закамуфлированные под предметы другого функционального назначения; имеющие объективы с вынесенным зрачком входа ("pin-hole").
Другое дело, что в Казахстане существуют фирмы (около 55 компаний), которые вполне легально могут ввозить СТС, поскольку имеют лицензию комитета нацбезопасности.
Почему мы затронули тему СТС в связи с анонсом iWatch? Да очень просто. Если тот же Samsung нашел лазейку и назвал свой гаджет Galaxy Gear, то Apple непредусмотрительно именует новинку "часами". А это уже вполне может подпадать под категорию закамуфлированности. Кто спорит, гигант IT-индустрии может себе позволить договариваться с законом в любой стране, но ведь и закон - может пойти на принцип. К сожалению, видимо по причине бурной подготовки к презентации новых продуктов, московский офис Apple не смог прокомментировать "Радиоточке" этот вопрос. Кстати, в Казахстане официального представительства компании – нет.
Производители Galaxy Gear, имея в виду потенциальную криминальную опасность гаджета, предусмотрели ограничение: всего на часы можно сделать не более 50 фото, потом надо передавать материал на смартфон. А длительность видео, которая "позволена" самсунговским часам, - не более 10 секунд, хотя размер встроенной памяти 4 ГБ, чего хватило бы на большее. В описании же нового продукта от компании Apple - ни о каких ограничениях видеозаписи речи не идет.
"Радиоточка" поговорила со специалистами и получила комментарии по возможным проблемам с законом у владельцев iWatch в Казахстане.
Сергей Уткин, юрист: "Думаю, с ввозом часов от Apple проблем не будет, а то надо было бы все современные сотовые телефоны запретить, поскольку там - тоже есть микрокамеры. К примеру, когда нужно снимать скрытно и при этом не нарушать законодательство, можно повесить себе на шею сотовый телефон и смело включать видеозапись. Это, в принципе, достаточно скрытно, и никто не обращает внимания. То же самое и с часами. Дело в том, что все наши нормы по спецтехнике не поспевают за прогрессом. И формально - любой сотовый телефон, наверное, может подпасть под эти требования. На мой взгляд, нашим спецслужбам пора посмотреть, в каком веке живем, и принять, что скрытная съемка где-то даже становится нормой. Даже обычные веб-камеры, установленные где угодно, стали нормой. Пока дело не дошло до того, когда эта камера скрытно установлена в чьей-то квартире, никакого криминала в ней нет. Дело не в самих камерах, а в намерениях человека.
И нужно четко определить, что если человек снимает сам вокруг себя, то это не есть нарушение закона и вторжение в частную жизнь. Если я захожу в магазин, на почту, в госучреждение, разговариваю с полицейскими, и все это записывается на аудио или видео, это нормально. А вот если я эти часы оставлю у кого-то в кабинете, и они будут писать то, что там происходит, то тут уже нарушение закона".
В свою очередь, юрист Михаил Кленчин, в разговоре с "Радиоточкой" подчеркнул, что сегодня в республике существует юридическая коллизия, для устранения которой – надо вносить законодательные поправки.
"Ситуация с СТС у нас достаточно проблематична. Дело в том, что правила импорта, экспорта и реализации СТС, к которым ранее были два приложения со всеми кодами ТНВ и указаниями, что относится к СТС, а что - к техническим средствам двойного применения (ТСДП), уже не действительны.
Постановление правительства Республики Казахстан от 26 сентября 2001 года № 1247 "Об утверждении правил импорта, экспорта, реализации и использования специальных технических средств для проведения специальных оперативно-розыскных мероприятий" - утратило силу.
Впоследствии появились правила о лицензировании специальных технических средств, которые 31 марта 2012 года - также утратили силу. Затем - постановление об утверждении квалификационных требований, предъявляемых к видам деятельности в сфере СТС, которое появилось 31 марта 2012 года и утратило силу в 2013 году. Соответственно, сейчас действует постановление "О некоторых вопросах комитета национальной безопасности Республики Казахстан в области лицензирования", где есть только квалификационные требования. И к нему, как таковому, нет никаких приложений, которые содержат список товаров, предметов, которые относятся к категории СТС.
Раньше было проще, когда это все регламентировалось постановлением № 1247, в котором было подробно расписано, что является СТС. Я думаю, сейчас на уровне ведомств все же применяются понятия, которые были указаны в старом документе.
Что относится к специальным техническим средствам? Это все технические средства, которые специально разработаны, приспособлены или запрограммированы для цели негласного получения информации. Так, обычные сотовые телефоны к такой категории не относятся, потому что он не разработан специально для негласного получения информации, хотя оборудован камерой. Она предусмотрена для гласного получения информации. Что касается ТСДП, то это товары, разработанные для специальных целей, не связанных с негласным получением информации, но при этом имеющие качества, позволяющие при определенных условиях использовать их в таком качестве. В старом постановлении также был список ТСДП с указанием всех технических параметров (чувствительность, оптическое разрешение и так далее), и это было очень удобно.
Поэтому можно сделать вывод, что сегодня однозначно законно завозить некие СТС, не подпадающие под регламент. В принципе, это не новая ситуация, когда образуется такая дыра в законе, когда утрачивает силу предыдущий нормативно-правовой акт, а нового - еще не разработали.
Так что сегодня у тех, кто будет ввозить часы Apple на территорию ТС или Казахстана, проблем не будет. Если же завтра вдруг появится нормативно-правовой акт, который регулирует, что такое СТС и ТСДП, тогда нужно будет смотреть, под каким кодом ТН ВЭД будет завозиться этот товар. Если вдруг государство решит отнести такие виды товаров к СТС или ТСДП, это будет отражено в соответствующем постановлении, к которому будут приложения, где будут указаны коды ТН ВЭД.
Если посмотреть на практику, то бывает так, что фактически товар должен проходить под одним кодом, а проходит таможенную очистку – под другим. И таможенные органы должны следить за соответствием кодов товаров, указанных в инвойсах, фактическим кодам товаров. В случае, когда код совпадает с тем, который подпадает под обязательное лицензирование или сертификации, вступает в действие соответствующее ведомство, в данном случае - КНБ", подчеркнул юрист.
Просмотров материала: 2 568
