Сегодня в Центральной избирательной комиссии Украины после подсчета 60% протоколов заявили, что в стране пройдет второй тур выборов президента. Все ближе дыхание выборов и в Казахстане. Вибрации соцсетей дошли и до экспертного сообщества, пробуждая в них интерес к процессам в обществе, предшествующим надвигающимся выборам. Сегодня, казахстанский политолог Талгат Калиев, находящийся в этой стране в качестве наблюдателя на выборах, поделился своим видением разворачивающейся на глазах предвыборной ситуации.
- Талгат, как вы считаете нужны ли изменения в казахстанское законодательство о выборах? И если да, то в какой части?
- Изменения в выборное законодательство были внесены относительно недавно. Благодаря этим поправкам, значительно ограничен круг потенциальных кандидатов в президенты. Он должен отработать не менее пяти лет на госслужбе, выдвинуть может лишь партия или общественное объединение. Кандидат в президенты должен собрать, кажется, не менее 100 тысяч подписей, которые будут еще под лупой проверены.
Очевидно, что смягчение этих норм позволило бы расширить круг претендентов. В целом, выборное законодательство должно создавать условия для реализации конституционного права избирать и быть избранными, а не препятствовать этому.
- Каков ваш прогноз по поводу сроков выборов?
- Что касается сроков, думаю, что по логике они должны состояться в этом году. Потому что весной следующего года истекает срок полномочий президента. Наверное, недопустимо откладывать это до декабря и восемь месяцев находиться без высшего должностного лица.
- Кто в лицах и персоналиях будет представлен в предстоящих выборах? Какие задачи стоят перед казахстанскими партиями на старте предвыборной гонки?
- Я думаю, число желающих испытать удачу в президентской гонке будет значительно превышать круг прогнозируемых сегодня экспертами привычных кандидатур. Динамика политического процесса будет сохраняться не только до парламентских и президентских выборов, но и продолжительный период после их завершения.
Партии «НурОтан» придется пройти серьезный тест на конкурентоспособность, а всем остальным партиям провести ревизию эффективности и оценить свои позиции в отношении всех остальных политических акторов. Электорату предстоит осознать возвращение своей роли в судьбе государства и научиться пристально, и трезво оценивать предвыборные платформы, не относясь к процессу волеизъявления как к формальности.
- Насколько подвижны политические процессы на властном олимпе на сегодняшний день?
- Развертывание Касым-Жомартом Токаевым собственной команды уже в краткосрочной перспективе внесет серьезную динамику в политический процесс. Неизбежно формирование, как минимум, одного нового центра силы и политического влияния, что впоследствии обернется конкуренцией политических проектов, активизацией медиа, появлением новых, неожиданных фигур.
В дальнейшем это будет вносить все больше корректировок в первоначальный сценарий транзита, а возможно, и порождать конфликтные линии между участниками разных лагерей. Как минимум, отечественные новости будут становиться все интереснее.
- В своем канале @kalievchannel вы даете прогнозные вещи. Если конкретно, нас заинтересовали внеплановые участники. Кто они? Насколько устойчив их политический вес и доверие в среде электората?
- В первую очередь рассмотрим кандидатуру Имангали Тасмагамбетова. Вероятнее всего, нынешний Посол Казахстана в России не относится к числу желательных в сценарии транзита кандидатов. В пользу этого свидетельствует вытеснение его из центра политической жизни на дипломатическую службу, выкуп за бесценок Казкоммерцбанка у его зятя Кенеса Ракишева и целый ряд других признаков.
Это совпало с исключением из большой политики сопоставимых по весу и влиянию с Имангали Нургалиевичем других представителей старой гвардии – Нуртая Абыкаева и Адильбека Джаксыбекова. Вероятно, целью этого является исключение влияния этих акторов на процесс транзита.
Объективно, при условии участия шестидесятидвухлетний Имангали Тасмагамбетов имел бы все шансы стать фаворитом предвыборной гонки и одержать победу даже в первом туре. Поскольку по рейтингу популярности и уровню узнаваемости с ним трудно было бы соперничать.
Причем, в отношении Тасмагамбетова утрачивают актуальность и региональные, и родовые факторы - он одинаково популярен среди всех групп. Безусловно, харизматичен, узнаваем, обладает навыками ораторского искусства, способен выдержать полемику и выступать на дебатах.
Популярность внутри страны подкрепляется и налаженными за последние годы отношениями с элитами нашего главного союзника - России. Будучи по натуре активным и коммуникабельным, Имангали Тасмагамбетов не практикует изолированный принцип работы и наверняка не отказывается от приглашений в Москве.
А с учетом допущенных в Украине ошибок, в Кремле определенно стремятся выстроить отношения со всеми казахстанскими политическими акторами. Тем более, там адекватно оценивают политический потенциал Имангали Нургалиевича.
Однако главным препятствием может стать ценз оседлости, поскольку в последние годы он проживает в Москве. Хотя, при благожелательном отношении ЦИЦ и Конституционного Совета вполне может быть сделано исключение для работников дипломатического корпуса, поскольку территория Посольства обладает экстерриториальностью и считается территорией Казахстана.
Впрочем, это препятствие может быть устранено, если и Касым-Жомарт Токаев примет решение о выдвижении на президентские выборы, поскольку и он с 2011 по 2013 годы проживал в Женеве, где работал в должности заместителя Генерального секретаря ООН. Ведь, по сути, и территория Штаб-квартиры ООН также обладает экстерриториальностью. То есть, прецедент Токаева автоматически распространится и на Тасмагамбетова.
- Каковы риски для участников предвыборной сортировки кандидатур?
- Не стоит сбрасывать со счетов риск давления на зятя Кенеса Ракишева, вплоть до организации уголовного преследования. Поскольку основания для этого можно найти в прошлом любого крупного бизнесмена…
Очевидно, что, организаторы транзита детально оценивали последствия и риски нарушения первоначального сценария, соответственно, подготовили комплекс мер по исключению нежелательных кандидатов. Но всех нюансов предусмотреть невозможно и вероятность корректировок сценария оценивается как высокая.
То есть решение о претензиях на высший пост в стране принимает каждый кандидат самостоятельно. В том числе, адекватно оценивая и принимая все риски. В борьбе за власть ставки чрезвычайно высоки, каждый политик оказывается перед непростым выбором - переходить ли свой Рубикон.
- В сценарии транзита вы предусмотрели и неожиданных участников...
- Запуская процесс передачи верховной власти, его разработчики наверняка предусматривали и свои действия на случай вступления в игру абсолютно независимых кандидатов. Из числа, к примеру, более чем состоятельных и известных бизнесменов, решивших конвертировать финансовый или общественный капитал в политический.
Опыт популярного украинского актера Владимира Зеленского свидетельствует, что популярность легко переходит из одной формы в другую, а опыт Дональда Трампа убеждает, что успешный человек успешен во всем.
- А есть ли в стране такие люди, способные побороться за высший пост?
- К примеру, Зейнулла Какимжанов, определенно, имеет все шансы быть зарегистрированным в качестве кандидата в президенты. Соответствует требованию наличия пятилетнего стажа государственной службы, обладает достаточным количеством средств как для оплаты регистрационного взноса, так и для финансирования избирательной кампании.
Проблемой остается механизм выдвижения через общественную или политическую организацию. Но для этих целей необязательно иметь собственную, можно воспользоваться существующими.
По своему психотипу, морально-волевым качествам и степени амбициозности Зейнулла Какимжанов также соответствует характеристикам классического политика и имеет достаточный потенциал для реализации их в публичном поле.
Конечно, существует вероятность воспрепятствования его экспромту через механизмы уголовного преследования за какие-либо нарушения при ведении бизнеса. Но все это будет определенно ассоциироваться с плохо и поспешно подготовленным заказом. То есть, объективных обстоятельств, препятствующих участию Зейнуллы Какимжанова в электоральной кампании нет.
Маргулан Сейсембаев также обладает достаточными финансовыми возможностями и общественной популярностью. Периодически тиражируемые в соцсетях и месседжерах его размышления на политические темы, определенно, свидетельствуют о наличии у бизнесмена серьезных претензий на более существенное участие в политическом процессе.
А реакция общественности на выдвигаемые им тезисы вполне позволяют прогнозировать высокий потенциал его успешности на политическом поле.
Однако препятствием является отсутствие пятилетнего стажа государственной службы и факт вовлечённости в уголовные процессы вокруг деятельности банка, учредителем которого он некогда являлся. Наверняка эта линия может быть реанимирована.
Но это вовсе не исключает шансы участия Маргулана Сейсенбаева в транзитном процессе. Правда, его приход к власти возможен лишь через полный демонтаж и реконструкцию политической системы. То есть, в результате условного майдана. И, если подобный сценарий дестабилизации будет иметь место, то Маргулан Сейсенбаев может стать одним из лидеров протестного движения.
- Что вы скажете о фейсбучных лидерах общественного мнения?
- Такие лица как Арман Шураев, Айдос Сарым и другие, тоже могут попытаться конвертировать общественный капитал в политический. Для этого потребуется инвестор соответствующего уровня. Однако, надо признать, что в транзитные периоды недостатка в желающих нарастить влияние через выдвижение собственного ставленника не бывает.
И вовсе не означает, что выдвинутый инвестором кандидат неизбежно станет его марионеткой. Обретение власти неизбежно приводит к пересмотру формата взаимоотношений, вплоть до полной отмены прежних договорённостей. Достаточно вспомнить опыт Путина и Березовского, который и являлся его покровителем и автором российского транзита. Вопрос лишь в желании и готовности потенциальных претендентов посвятить жизнь политической борьбе.
- Сценарий транзита власти в Казахстане, наверняка, рассматривает такую категорию кандидатур как резервные участники. Что вы скажете о них?
- На протяжении последних лет имя сорокалетнего Самата Абиша фигурирует в списке наиболее вероятных кандидатов в президенты Республики Казахстан. За эти годы молодой генерал-лейтенант достиг поста первого заместителя председателя КНБ, однако считается закрытой персоной, не фигурирует в СМИ, не замечен в скандалах, в информационном массиве невозможно отыскать ни негативного, но и позитивного следа.
То есть, относится к категории «тёмных лошадок», поведение, приоритеты которого и внутри- и внешнеполитический курс. В случае прихода к власти - прогнозам не поддается.
Сторонники данной версии аргументируют шансы Самата Абиша опытом Владимира Путина, который пришел к руководству страной из спецслужб. Их аргумент - народ желает видеть в президентском кресле жесткого и волевого человека. Хотя, данный тезис достаточно спорный, поскольку относится к российскому народу, но вряд ли применим к казахстанцам.
Тем более, что Владимир Путин пришел на фоне чеченской войны, разгула криминала, террактов и критически низкого рейтинга. В этой связи, вряд ли, следовало бы делать ставку на «сильную руку». Больше стоило бы раскрыть иные стороны личности кандидата.
Тем не менее, Самат Абиш определенно имеет высокие шансы на президентство, поскольку, будучи родным племянником Елбасы, пользуется его высоким доверием. Но, в текущем сценарий, по всей видимости, ему отведена резервная роль, либо сам выход генерала Абиша должен состояться на значительно более поздних этапах.
- Кто еще представлен в списке вероятных кандидатов из числа резервных фигур?
- Сопоставимым доверием пользуется сорокапятилетний аким Алматы Бауыржан Байбек, которого, также, принято включать в список вероятных кандидатов. В последние годы Бауыржан Кадыргалиевич сумел значительно нарастить свой имидж. Благодаря активности на посту мэра южной столицы, ему удалось стать одновременно и чрезвычайно популярным, и серьезно критикуемым.
Связано это, пожалуй, с тем, что Бауыржана Байбека, бесспорно, можно отнести к поколению активных и способных на решительные поступки. А в этом пространстве неизбежно столкновение мнение консерваторов и сторонников нового. Очевидно, что этот стиль будет свойственен ему на любом посту. В том числе и президентском, если он на нем окажется. Но одновременно следует понимать, что высший пост в стране балансируется другими ветвями власти, которые призваны оградить от излишне резких решений.
Нельзя обойти вниманием персону шестидесятивосьмилетнего Ахметжана Есимова, который так же относится к числу наиболее близких к Елбасы. Сегодня он возглавляет крупнейший холдинг страны «Самрук-Казына», концентрирующий в себе самые доходные и лакомые активы.
Факт назначения его на этот стратегический значимый пост в условиях транзита свидетельствует о явном доверии. Соответственно, и роль Ахметжану Смагуловичу отведена, преимущественно, в этом секторе. Но это не означает, что в случае серьезных корректировок сценария и предусмотренных в нем ролевых моделей, не будет принято решение о включении фамилии Есимова в избирательный бюллетень.
Очевидно, что в указанной тройке Бауыржан Байбек имеет сравнительно большую степень привлекательности, поскольку не обременен родственными связями с первым президентом, что будет иметь высокую чувствительность. Так, как и внешний мир, и общество рассматривает сегодняшний транзит как ключевой этап цивилизационного выбора - консервированной автократичной системы с признаками наследования власти или движения к демократической модели.
- В своем канале на Телеграмм вы предложили провести голосование по персонам из каждой категории по-отдельности, чтобы выявить предпочтения казахстанцев и определить предварительный рейтинг потенциальных кандидатов. Поделитесь предварительными предпочтениями отечественного электората.
- Предложенные к голосованию кандидаты в данный момент находятся в высшем эшелоне власти, ближе всех к президентскому посту.
Касым-Жомарта Токаева от длительного президентства отделяют только выборы. Чтобы попасть на них в качестве кандидата, соответствующие органы должны признать период проживания в Женеве - не препятствующим регистрации в качестве кандидата. Однако в этом случае появляется риск регистрации и Имангали Тасмагамбетова, что способно отразиться на шансах конкурентов.
Даригу Назарбаеву от временного исполнения отделяет Касым-Жомарт Токаев, также, как от полного президентства - выборы. В следующих голосованиях будут выявляться лидеры из других групп.
В анонимный опрос об имеющих наибольшие шансы были включены те, кто, действительно, имеет легитимные шансы и предусмотренные Конституцией права на занятие данной должности. Примечательно, что в нем действующий президент Касым-Жомарт Токаев уступает спикеру Сената Дариге Назарбаевой. Видимо, читатели мало сомневаются в ее последующем продвижении на президентский пост.
Однако в списке желательных Дарига Нурсултановна уступила не только Касым-ЖомартуКемелевичу, но и всем остальным. Видимо, действия Президента Токаева воспринимаются достаточно одобрительно и способствуют росту доверия. На втором месте желательных, читатели поместили Аскара Мамина, очевидно, доверяя его действиям на посту Премьер-министра.
В списке резервных Бауыржан Байбек опередил СаматаАбиша и Ахметжана Есимова. Несмотря на относительную неизвестность публике, Самат Абиш, в свою очередь, потеснил раскрученного Ахметжана Смагуловича.
Имангали Тасмагамбетов со значительным отрывом опередил своих соседей по опросу. Но второе место досталось Маргулану Сейсембаеву, общественная популярность которого, действительно, способна конвертироваться в политическую. В то же время, популярные в фейсбук лидеры общественного мнения поделили по два голоса, что позволяет отделить сетевую популярность от политической.
Из предложенных читателями кандидатов лидером стал Габидолла Абдрахимов, опередив даже опытного Умирзака Шукеева.
Следующий тур будет сформирован по принципу отбора двух лидеров из каждой группы. Что позволит определить действительно популярного. Кроме того, будет включен исключающий вариант «против всех».
- Что ж, будем вместе с вами следить за народным рейтингом. Но у кого же выше шансы на победу? Какова активность голосующих в Телеграмм?
- Поэтапное голосование по каждой группе кандидатов позволило выявить ключевых лидеров. То есть, в вариации, если бы позволили выдвинуться лишь основным кандидатам со спойлерами из их же группы, и, если беспрепятственно выдвинутся все желающие.
За сутки проголосовало от 2-х до 3-х тысяч читателей. Но к сожалению, при достаточной массовости опроса нельзя говорить о соблюдении пропорциональности замеров и необходимых квот. Только пятая часть голосовавших были женщинами, только 4% - проживают в сельской местности, треть составляют столичные жители, еще треть – проживают в других городах республиканского значения. Слабее всего представлен восточный регион страны.
Из них, лишь 2% читателей моложе 18-ти лет, то есть, не достигли возраста избирателя. 12% - студенты, многие из которых проживают в крупных городах лишь на период учебы. Еще часть - отметила себя как переехавших из села. Они так же могли бы относиться к сельскому населению.
Несмотря на это, можно считать результаты голосования отражающими реальные предпочтения избирателей с достаточно высокой степенью достоверности.
Абсолютным лидером в финальном туре оказался Имангали Тасмагамбетов, набравший 55% голосов. То есть при такой степени популярности, у него есть шансы одержать победу уже в первом туре. Причем, большая часть аудитории находится в возрастном коридоре 18-40 лет или только вошли в возраст избирателя или еще длительное время будут относиться к активному электорату. Поэтому ошибочно считать Тасмагамбетова популярным только среди взрослого поколения.
Второе место занял предприниматель Маргулан Сейсембаев. У которого, при нынешних положениях выборного законодательства, нет никаких шансов на выдвижение. Однако Маргулану Калиевичу, определенно, следует задуматься над политической карьерой, в которой он мог бы достичь высот, значительно больших, чем удалось ему в бизнесе.
С небольшим отрывом за ним следует Президент Касым-Жомарт Токаев. Очевидно, что в новообретенном статусе Касым-Жомарт Кемелевич имеет все шансы нарастить рейтинг доверия. Однако это требует достаточно решительных мер, эффективной работы всей исполнительной власти на местах.
Бауыржан Байбек так же имеет заметный политический потенциал. Однако можно констатировать, что ему еще требуется время для его наращивания и эффективного освоения. Возраст ему это позволяет. И, по сути, сегодняшний рейтинг вполне адекватен политическому опыту и занимаемым позициям. То есть, отпущенные ему до сих пор шансы он использовал достаточно эффективно.
Самат Абиш, при всей своей таинственности, так же демонстрирует достойные внимания перспективы. То есть, при определенных условиях, имеет все шансы вырваться в качественно новую лигу.
Заметен разрыв между теми, кто признает шансы Дариги Назарбаевой на президентское кресло и количеством желающих этого. То есть, очевиден высокий уровень политической и правовой грамотности читателей, осознающих, что согласно Конституции, занимающая пост Спикера Сената Дарига Нурсултановна обладает приоритетным правом замещения Президента при соответствующих обстоятельствах. Но команде спикера следует обратить внимание на незначительность группы поддержки ее кандидатуры и предпринять меры по наращиванию популярности.
- Ситуация, обрисованная вами, делает зримой и понятной картину предстоящих выборов. Но что вы скажете к вопросу о возможных эксцессах? Возможны ли корректировки первоначального сценария неожиданными кандидатами?
- Да, есть категория тех кандидатов, которые, до сих пор, показательно отказывались от демонстрации политических амбиций. Но следует учитывать, что прежде речь шла о конкуренции с Первым Президентом, в то время как сейчас она идет о совершенно иных условиях. В которых, любой потенциальный конкурент может, как минимум, выдвинуться с целью политического торга и получения соответствующих акций в транзитном процессе, а как максимум - главного приза.
Безусловно, эти мысли будут посещать каждого обладателя политического потенциала и капитала. Причем, закрепляясь в сознании с каждым днем. То есть, время определенно работает в пользу новых корректировок сценариев. Определенно, это осознают и в «генеральном штабе» транзита. А это означает, что выборы могут состояться достаточно скоро.
Гульмира Сарбасова, Матрица.kz
Просмотров материала: 2 537
