19 июля 2025 г.

Дежурный по стране

В экономике вообще-то есть только два предложения...
Азамат Джолдасбеков, президент АО «Казахстанская фондовая биржа»

Мы в соц сетях:



Страна бесполезных советов. Часть 2-я

Страна бесполезных советов. Часть 2-я Дополнительным отрицательным моментом в деятельности общественных советов является так же и то, что законопроект об Общественных Советах (ОС) подвергся, на мой взгляд, жесткому лоббированию со стороны исполнительных органов власти. Общественные советы являются консультативно-совещательным органом, чьи рекомендации необязательны к исполнению.

Естественно, что ни один аким не хочет, чтобы его деятельность подвергалась общественному контролю. В данном случае мы сталкиваемся с парадоксом власти: в министерствах (в конкретном случае Министерстве по делам религий и гражданского общества) есть понимание, что необходимо серьезно перестроить работу госструктур, но шаги в данном направлении носят исключительно половинчатый и вследствие этого преимущественно декларативный характер.

Это как в песне о том, чтобы «всё было по новому, но оставалось всё старому». С таким подходом мы останемся по-прежнему на уровне танцев с бубном вокруг костра.

Примечательно то, что самим созданием общественных советов власть признала полную недееспособность представительных органов власти -районных, городских и областных маслихатов.

В самом деле реальный канал связи с населением должны были осуществлять маслихаты, но поскольку они де-факто формируются исполнительными органами, то естественно эффект их работы сводится практически к нулю.

Подобная же участь уготована и общественным советам: региональная номенклатура оказалась сильнее желаний республиканских органов и президента.

Памятуя об афоризме «Не согласен - критикуй, критикуешь – предлагай» предлагаю следующие меры:

1. Установить в законодательном порядке формат финансирования работы ОС путем выделения средств из местного бюджета и через государственный социальный заказ, для чего общественным советам необходимо придать статус юридического лица.

2. На период планирования бюджета закладывать финансовые средства для проведения общественного мониторинга, общественного контроля, общественной экспертизы.

3. Установить периодичность проведения общественного мониторинга, общественного контроля, общественной экспертизы.

4. Избирать руководителя ОС, освобождать от других занимаемых должностей, что должно являться основной работой, не запрещающей заниматься дополнительной предпринимательской деятельностью, научной и т.д.

5. Предусмотреть кабинет приема обращений, а также технический персонал для эффективной работы ОС.

6. Необходимо предусмотреть квоту в составе общественных советов районного, городского и областного уровней для представителей средств массовой информации в количестве 1-2 человек. Данную квоту отразить в Положении об общественных советах.

7. Разработать сайт ОС, где будет осуществляться регистрация обращений, открытие аккаунтов районных, городских, областных ОС в социальных сетях интернета для размещения информации о деятельности ОС и установления оперативной связи с населением.

8. Отработать механизм информированности населения, предусмотреть встречи, отчеты перед активом населения

9. Необходимо ввести квотирование мест в общественных советах для женщин. Данную квоту отразить в Положении об общественных советах.

10. Предоставить общественным советам право избрания и ротации через процедуру тайного голосования простым большинством голосов от числа присутствующих при наличии кворума.

11. Ввести обязательную квоту членства в составе общественных советов представителей зарегистрированных политических партий. Данную квоту отразить в Положении об общественных советах.

Есть и более радикальное предложение, на которое власти никогда не пойдут, а именно придать общественным советам статус органов местного самоуправления. В таком случае члены ОС должны были бы избираться самим населением, иметь собственный бюджет, эффективно выполнять контролирующие функции и быть полностью независимыми от органов исполнительной власти.

Султанбек Султангалиев, политолог

Часть 1-я - читать ЗДЕСЬ
Просмотров материала: 4 231

Поделиться материалом


10:04 230 миллиардов тенге возвращено государству в рамках дел... 157 616 Просмотров

20:03 Обращение жителей с. Маралды к Президенту РК К.-Ж. Токаеву... 0 Просмотров

12:16 Атырауда мыңнан астам асыл тұқымды еділбай қойы тірідей... 0 Просмотров

11:35 Бұдан былай Алматыда электрлі самокат тек 16 жастан бастап... 0 Просмотров

11:30 Қарағанды облысындағы жол апатынан сегіз адам көз жұмды... 0 Просмотров

11:17 Мұхамедиұлының Ұлттық музейдегі ұрлықтың жаңа эпизодына еш... 157 435 Просмотров

11:01 Биіктен құлап бара жатқан баланы қағып алған оқушыға үш... 157 071 Просмотров

10:47 Қарағандыда тұрғын үй ауласынан шала туылған бала табылды... 157 109 Просмотров

10:25 Ұлттық музей басшылығына қатысты қылмыстық істі... 157 404 Просмотров

18:37 Адвокат Бурхан Жансейтов задержан в Алматы... 10 267 Просмотров

17:38 Объемы производства сахара будут увеличены в семь раз —... 9 412 Просмотров

17:13 Тарифы на комуслуги изменятся в Казахстане... 9 602 Просмотров

16:54 Министр Аймағамбетов балалардың қауіпсіздігін қамтамасыз... 13 362 Просмотров

16:52 «Қолайлы мектеп». Ұлттық жоба арқылы 582 мектеп бой көтереді... 13 548 Просмотров

16:52 «Суперагенты»: серьезный человек Сека уже ждет вас на IVI... 22 388 Просмотров

16:48 Балабақшаларды лицензиялауды күшейтеміз - министр... 9 335 Просмотров

16:43 Смайылов президенттің үкімет жұмысына қатысты сынына пікір... 7 057 Просмотров

16:42 Хищение средств через платформу АrtSport расследует антикор... 6 922 Просмотров

16:39 Еліміздің басым бөлігінде аптап ыстық болады – ауа райы... 5 750 Просмотров

16:37 Про президентскую критику... 7 908 Просмотров

16:29 Министерство не запрещало показ мультфильма «Базз Лайтер» -... 17 034 Просмотров

16:15 Экология министрлігі киіктердің мекендеу ортасын зерттеуге... 5 700 Просмотров

15:48 Денсаулық сақтау министрлігі аборт жасатуға тыйым салу... 7 073 Просмотров

15:45 Елімізде коммуналдық қызмет тарифтері өзгереді... 5 802 Просмотров

15:41 Капремонт всех роддомов пообещала министр здравоохранения... 5 809 Просмотров

15:27 Благотворительный спортивный зал для детей открыли в... 5 651 Просмотров

15:00 Қазақстан шекарасы қандай жағдайда жабылады... 5 491 Просмотров

14:18 104 мың гектарға қант қызылшасы егілсе, ішкі нарықты 80... 5 753 Просмотров

13:41 Қаңтар оқиғасы кезінде қанша қару тәркіленді – ҰҚК есеп... 5 694 Просмотров

13:15 Алагузова - Нуртасу Адамбай: Богу не нужна твоя помощь... 17 205 Просмотров

13:14 Жауынгер бір жыл ішінде әскери техниканы ғана емес, қолына... 7 640 Просмотров

13:04 Тамызда өршиді: Денсаулық сақтау министрлігі коронавирус... 5 527 Просмотров

13:02 В отношении руководства ТОО «Казфосфат» начато досудебное... 5 784 Просмотров

12:59 Суицид в Казахстане: 96% случаев самоубийств совершаются... 6 117 Просмотров

12:51 Усовершенствовать военную организацию Казахстана поручил... 5 528 Просмотров

12:49 Закупать уголь заранее призывают казахстанцев... 5 507 Просмотров

12:45 Павлодарда кран жұмысшыны екінші қабаттан итеріп жіберді... 5 548 Просмотров

12:42 Президенттің сынынан кейін ұзаққа созылған жол жөндеу... 5 489 Просмотров

12:38 МӘМС шенеуніктердің жемсауытына айналған – Арман Бейсембаев... 5 726 Просмотров

12:32 Шоу-бизнес өкілдерінің ЛГБТ-ны насихаттайтын «Базз Лайтер»... 5 871 Просмотров





Опрос


«    Июль 2025    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031