2 июля 2025 г.

Дежурный по стране

В экономике вообще-то есть только два предложения...
Азамат Джолдасбеков, президент АО «Казахстанская фондовая биржа»

Мы в соц сетях:



Страна бесполезных советов. Часть 2-я

Страна бесполезных советов. Часть 2-я Дополнительным отрицательным моментом в деятельности общественных советов является так же и то, что законопроект об Общественных Советах (ОС) подвергся, на мой взгляд, жесткому лоббированию со стороны исполнительных органов власти. Общественные советы являются консультативно-совещательным органом, чьи рекомендации необязательны к исполнению.

Естественно, что ни один аким не хочет, чтобы его деятельность подвергалась общественному контролю. В данном случае мы сталкиваемся с парадоксом власти: в министерствах (в конкретном случае Министерстве по делам религий и гражданского общества) есть понимание, что необходимо серьезно перестроить работу госструктур, но шаги в данном направлении носят исключительно половинчатый и вследствие этого преимущественно декларативный характер.

Это как в песне о том, чтобы «всё было по новому, но оставалось всё старому». С таким подходом мы останемся по-прежнему на уровне танцев с бубном вокруг костра.

Примечательно то, что самим созданием общественных советов власть признала полную недееспособность представительных органов власти -районных, городских и областных маслихатов.

В самом деле реальный канал связи с населением должны были осуществлять маслихаты, но поскольку они де-факто формируются исполнительными органами, то естественно эффект их работы сводится практически к нулю.

Подобная же участь уготована и общественным советам: региональная номенклатура оказалась сильнее желаний республиканских органов и президента.

Памятуя об афоризме «Не согласен - критикуй, критикуешь – предлагай» предлагаю следующие меры:

1. Установить в законодательном порядке формат финансирования работы ОС путем выделения средств из местного бюджета и через государственный социальный заказ, для чего общественным советам необходимо придать статус юридического лица.

2. На период планирования бюджета закладывать финансовые средства для проведения общественного мониторинга, общественного контроля, общественной экспертизы.

3. Установить периодичность проведения общественного мониторинга, общественного контроля, общественной экспертизы.

4. Избирать руководителя ОС, освобождать от других занимаемых должностей, что должно являться основной работой, не запрещающей заниматься дополнительной предпринимательской деятельностью, научной и т.д.

5. Предусмотреть кабинет приема обращений, а также технический персонал для эффективной работы ОС.

6. Необходимо предусмотреть квоту в составе общественных советов районного, городского и областного уровней для представителей средств массовой информации в количестве 1-2 человек. Данную квоту отразить в Положении об общественных советах.

7. Разработать сайт ОС, где будет осуществляться регистрация обращений, открытие аккаунтов районных, городских, областных ОС в социальных сетях интернета для размещения информации о деятельности ОС и установления оперативной связи с населением.

8. Отработать механизм информированности населения, предусмотреть встречи, отчеты перед активом населения

9. Необходимо ввести квотирование мест в общественных советах для женщин. Данную квоту отразить в Положении об общественных советах.

10. Предоставить общественным советам право избрания и ротации через процедуру тайного голосования простым большинством голосов от числа присутствующих при наличии кворума.

11. Ввести обязательную квоту членства в составе общественных советов представителей зарегистрированных политических партий. Данную квоту отразить в Положении об общественных советах.

Есть и более радикальное предложение, на которое власти никогда не пойдут, а именно придать общественным советам статус органов местного самоуправления. В таком случае члены ОС должны были бы избираться самим населением, иметь собственный бюджет, эффективно выполнять контролирующие функции и быть полностью независимыми от органов исполнительной власти.

Султанбек Султангалиев, политолог

Часть 1-я - читать ЗДЕСЬ
Просмотров материала: 4 224

Поделиться материалом


10:04 230 миллиардов тенге возвращено государству в рамках дел... 155 084 Просмотров

20:03 Обращение жителей с. Маралды к Президенту РК К.-Ж. Токаеву... 0 Просмотров

12:16 Атырауда мыңнан астам асыл тұқымды еділбай қойы тірідей... 0 Просмотров

11:35 Бұдан былай Алматыда электрлі самокат тек 16 жастан бастап... 0 Просмотров

11:30 Қарағанды облысындағы жол апатынан сегіз адам көз жұмды... 0 Просмотров

11:17 Мұхамедиұлының Ұлттық музейдегі ұрлықтың жаңа эпизодына еш... 154 898 Просмотров

11:01 Биіктен құлап бара жатқан баланы қағып алған оқушыға үш... 154 543 Просмотров

10:47 Қарағандыда тұрғын үй ауласынан шала туылған бала табылды... 154 578 Просмотров

10:25 Ұлттық музей басшылығына қатысты қылмыстық істі... 154 872 Просмотров

18:37 Адвокат Бурхан Жансейтов задержан в Алматы... 10 142 Просмотров

17:38 Объемы производства сахара будут увеличены в семь раз —... 9 286 Просмотров

17:13 Тарифы на комуслуги изменятся в Казахстане... 9 469 Просмотров

16:54 Министр Аймағамбетов балалардың қауіпсіздігін қамтамасыз... 13 179 Просмотров

16:52 «Қолайлы мектеп». Ұлттық жоба арқылы 582 мектеп бой көтереді... 13 368 Просмотров

16:52 «Суперагенты»: серьезный человек Сека уже ждет вас на IVI... 22 245 Просмотров

16:48 Балабақшаларды лицензиялауды күшейтеміз - министр... 9 259 Просмотров

16:43 Смайылов президенттің үкімет жұмысына қатысты сынына пікір... 7 030 Просмотров

16:42 Хищение средств через платформу АrtSport расследует антикор... 6 898 Просмотров

16:39 Еліміздің басым бөлігінде аптап ыстық болады – ауа райы... 5 726 Просмотров

16:37 Про президентскую критику... 7 876 Просмотров

16:29 Министерство не запрещало показ мультфильма «Базз Лайтер» -... 17 012 Просмотров

16:15 Экология министрлігі киіктердің мекендеу ортасын зерттеуге... 5 678 Просмотров

15:48 Денсаулық сақтау министрлігі аборт жасатуға тыйым салу... 7 050 Просмотров

15:45 Елімізде коммуналдық қызмет тарифтері өзгереді... 5 776 Просмотров

15:41 Капремонт всех роддомов пообещала министр здравоохранения... 5 784 Просмотров

15:27 Благотворительный спортивный зал для детей открыли в... 5 625 Просмотров

15:00 Қазақстан шекарасы қандай жағдайда жабылады... 5 465 Просмотров

14:18 104 мың гектарға қант қызылшасы егілсе, ішкі нарықты 80... 5 727 Просмотров

13:41 Қаңтар оқиғасы кезінде қанша қару тәркіленді – ҰҚК есеп... 5 669 Просмотров

13:15 Алагузова - Нуртасу Адамбай: Богу не нужна твоя помощь... 17 179 Просмотров

13:14 Жауынгер бір жыл ішінде әскери техниканы ғана емес, қолына... 7 608 Просмотров

13:04 Тамызда өршиді: Денсаулық сақтау министрлігі коронавирус... 5 502 Просмотров

13:02 В отношении руководства ТОО «Казфосфат» начато досудебное... 5 755 Просмотров

12:59 Суицид в Казахстане: 96% случаев самоубийств совершаются... 6 095 Просмотров

12:51 Усовершенствовать военную организацию Казахстана поручил... 5 507 Просмотров

12:49 Закупать уголь заранее призывают казахстанцев... 5 483 Просмотров

12:45 Павлодарда кран жұмысшыны екінші қабаттан итеріп жіберді... 5 523 Просмотров

12:42 Президенттің сынынан кейін ұзаққа созылған жол жөндеу... 5 464 Просмотров

12:38 МӘМС шенеуніктердің жемсауытына айналған – Арман Бейсембаев... 5 704 Просмотров

12:32 Шоу-бизнес өкілдерінің ЛГБТ-ны насихаттайтын «Базз Лайтер»... 5 845 Просмотров





Опрос


«    Июль 2025    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031