В октябре 2016 г. 82-летний геолог Топоев А.Н. в письме Президенту Назарбаеву Н.А. изложил о плачевном состоянии геологической отрасли страны и дал предложения по улучшению ее деятельности. Он полагает, что минерально-сырьевые ресурсы РК – главный и основополагающий фундамент экономики Республики и ее надежное будущее. С этим трудно не согласиться. Ниже излагается суть этого письма.
Предисловие
Каждая страна имеет свою специфику развития. Главная особенность нашей Республики в ее богатстве минеральными ресурсами. Природа щедро одарила недра страны разнообразными полезными ископаемыми – начиная от нефти и кончая алмазами. Это доставляет гордость за Республику Казахстан.
Однако в связи с интенсивной разработкой наших многочисленных месторождений запасы их быстро истощаются. Сказанное подтверждено статьей в газете «Казправда» от 16.08.2014 г. «Геология требует системности» указавшей, что обеспеченность страны запасами цветных и благородных металлов составляет всего 12-15 лет, черных металлов 15-25 лет, нефти и газа несколько больший срок.
При этих обстоятельствах совершенно очевидна необходимость принятия кардинальных мер по быстрейшему восполнению стремительно убывающей минерально-сырьевой базы страны. Эту задачу можно считать важнейшим приоритетным направлением в деятельности государственных органов и научных учреждений Республики.
Об исторической роли геологической отрасли страны
Сегодня можно уверенно констатировать, что в историческом плане становление и судьба Республики Казахстан четко предопределились двадцатым столетием. Главной основой восходящего движения страны вперед явилось наличие у нее уникального минерально-сырьевого комплекса, созданного в 1927-1991 гг. многочисленной армией геологов-фанатов Казахстана. Благодаря их упорному труду за шестьдесят лет были открыты у нас уникальные и крупнейшие в евроазиатском континенте месторождения нефти, газа, цветных, благородных и черных металлов.
В свете сказанного вспомним важнейшие исторические события прошлого века, в которых немалая роль принадлежит Казахстану. Широко известно, что благодаря крупным и систематическим поставкам на фронт свинца, цинка, меди, железа и др., выявленных геологоразведчиками страны, Казахстан внес большой вклад в победу Великой отечественной войны.
В послевоенный период, располагая крупными запасами минерального сырья, страна сумела быстро восстановить подорванную войной экономику. Наконец, при становлении независимого государства главной экономической опорой его стали опять природные богатства. Они же проложили ясную дорогу для вхождения Республики в число 50 развитых стран Мира.
Поэтому всем нам необходимо помнить всегда и всячески превозносить наши минеральные сокровища и постоянно заботиться об их каждодневном восполнении. Благодаря наличию и многообразию минерального сырья страна при-обрела мощное стабильное развитие, индивидуальность и уверенное шествие в историческом плане.
Оценивая сегодняшнее состояние дел в минеральных ресурсах следует напомнить о кризисных временах 2008-2009 годов. Тогда менее всего пострадала экономика сырьевых стран – Австралии, Канады, Индонезии, ЮАР, США, Китая и в том числе Казахстана, что указывает на прямую связь финансового состояния перечисленных стран от полноты обеспеченности разведанными запасами полезных ископаемых.
Этот суровый кризисный урок должен предостерегать нас о том, что в эпоху экономической нестабильности очень важно иметь Республике заблаговременно разведанные запасы полезных ископаемых.
Как известно нормативная обеспеченность полезными ископаемыми для стран с сы-рьевой экономикой составляет 45-50 лет. Чтобы держать ориентир на эти сроки по-требуется в будущем колоссальная работа геологов. Вот почему особо актуальна сегодня необходимость возрождения геологической отрасли страны. Только ее эффективная работа может обеспечить стабильное экономическое развитие страны в будущем на многие десятилетия вперед.
О советском периоде геологической отрасли Казахстана
Осуществляющиеся в советский период геологами страны в колоссальных объемах работы по поискам, разведке полезных ископаемых привели к открытию у нас многочисленных крупных и уникальных промышленных месторождений. Благодаря самоотверженному труду и высокому профессионализму геологов Казахстана были открыты более 130 промышленных нефтяных и рудных месторождений, в числе которых уникальные и крупные объекты.
Это месторождения нефти Карачаганак, Кумколь, Узень и др., крупнейшие место-рождения золота Васильковское, Акбакайское, Бакырчик и др., месторождения цветных металлов Артемьевское, Малеевское, Актогайское, Коксайское, Ново-Лениногорское, Жайремское, Шалкия, Бестобе, 50 лет Октября, Приорское, угля Шубаркольское, железных руд Качарское и др.
Одно перечисление всех этих важнейших геологических открытий займет целую газетную страницу. Это позволило Республике Казахстан в 90-е годы ХХ столетия войти в первую десятку стран мира по разведанным запасам угля, железа, хромитов, свинца, цинка, марганца, барита, фосфоритов и др. В СССР по эффективности гео-логических работ наша страна занимала 2-ю ступеньку после России. Это был золотой век геологической отрасли Казахстана.
В настоящее время 90% разведанных тогда месторождений интенсивно разрабатываются. Благодаря эксплуатации запасов вышеупомянутых полезных ископаемых успешно развивается экономика страны.
Советским опытом ведения геологоразведочных работ в Казахстане, Российской Федерации, да и других бывших республик СССР доказано однозначно, что геологическая отрасль может достичь высокоэффективной деятельности лишь в том случае, когда она действует как полностью самостоятельная организационная структура, располагая своей отраслевой наукой и мощной производственно-технической базой.
Геологическая отрасль Казахстана ХХ столетия была одной из лучших среди стран социалистического лагеря. Наши специалисты-геологи успешно трудились и пере-давали свой опыт в странах Африки, Азиатского континента и Латинской Америки. В советское время действовала четко отлаженная методическая система геологоразведочных работ – геологическая съемка, поиски, разведка полезных ископаемых. И она срабатывала с высокой эффективностью и большой отдачей.
Наиболее важным достижением и особенностью геологической отрасли РК являлось то, что по основным полезным ископаемым геологами Казахстана запасы наращивались ежегодно в двукратном размере относительно к добытому годовому объему металлов и нефти. Это была единственная подобная практика в мире. Имея такой способ восполнения минерального сырья к 1990 году Республика располагала 40-45-летним уровнем обеспеченности разведанными запасами полезных ископаемых.
Перечисленные выше крупнейшие геологические открытия дали мощный импульс интенсивному развитию в стране нефтеперерабатывающей и горно-металлургической отраслей.
В советское время Министерство геологии Казахстана имело ежегодные ассигнования порядка 900 млн. $ и около 90 тыс. трудящихся и располагало отраслевой наукой и мощной производственно-технической базой. А за период рынка и после семикратного реформирования оно стало сегодня ведомством с ассигнованиями в 100 раз меньше прежних. С горечью приходится вспоминать о прекрасном советском опыте успешного восполнения минерально-сырьевой базы страны.
Об уникальности минеральных ресурсов Казахстана и специфике геологической отрасли
В отличие от многих стран Казахстан славится своими богатыми минеральными ресурсами. Греческий историк и географ Страбона (I век до н.э.) писал о территории, на которой находится наше государство: здесь железа мало, а медь и золото в изобилии. Историк Локерман утверждал, что освоение золота на территории Республики было начато еще в первом тысячелетии до н.э. Далекие предки казахов – саакские племена носили золотые пояса, золотом украшали сбрую лошадей. Все это говорит об уникальности наших недр еще с древних времен. Удивительная особенность недр Казахстана такова.
Наша страна единственная в мире, где по всей территории относительно равномерно распространены все важнейшие для развития экономики государства полезные ископаемые: в Западном Казахстане – нефть, газ, хромиты, медь, в Центральном – уголь, цветные, редкие и черные металлы, в Южном – нефть, уран, золото, фосфориты, цветные металлы, в Восточном – цветные и редкие металлы, золото, в Северном – золото, цветные и редкие металлы.
Полезные ископаемые встречаются у нас повсюду – в степной части страны (Кара-гандинская область), в горах Рудного Алтая, на Каспийском море и на больших глубинах земли. Пробуренная в Уральской области Аралсорская скважина подсекла на глубине 6 000-7 000 м руды цветных металлов. Вполне возможно, что в 3000 году наши потомки будут добывать руды на глубине 3 000 м, а нефть на глубине 15 000 м. Ведь добывают же сейчас золото в ЮАР на глубине 4500м!
Геология по своей специфике существенно отличается от других отраслей промышленности. Уникальность геологии в том, что в ней совмещаются одновременно наука и производство. Как наука геологическая отрасль выдает обширную информацию о геологическом строении Земли и данные по изучению и разведке более 35 полезных ископаемых Казахстана.
Выдаваемая геологами разнообразная информация о недрах, отличаясь своей фундаментальностью, познавательностью и достоверностью, широко используется горняками, обогатителями, металлургами, строителями, экологами, архитекторами и т.д. Как производственная отрасль геология выдает жизненно важную конечную продукцию в виде разведанных и подготовленных к разработке запасов нефти, газа, разнообразных металлов, агрономического сырья, стройматериалов и нерудного сырья. Благодаря наличию в необходимом количестве и большом разнообразии полезных ископаемых построена прошлая и строится со-временная цивилизация нашей Республики.
По сложности и трудоемкости получаемая из недр обширная геологическая информация вполне сравнима с космической. Пока не будет пройдено вглубь недр множество глубоких скважин, подземных горных выработок и не проведены в больших объемах геофизические и геохимические исследования, отобраны миллионы проб различного назначения, невозможно получить надежную информацию о наличии или отсутствии полезных ископаемых на изучаемых глубинах недр. При проходке скважин и шахт геологам приходится преодолевать многочисленные тектонические разломы, бурные водные преграды и действия горного давления. Поэтому вот такая трудоемкая геологическая работа может выполняться успешно только при наличии необходимых ассигнований.
Специфика получаемой геологической отраслью продукции это длительность ее подготовки. Ее нельзя получить как урожай зерновых за 4-5 месяцев. Чтобы выявленное месторождение довести до его освоения, нужно изучить все особенности его геологического строения, подсчитать запасы, исследовать обогатимость руд, определить способы разработки, исследовать экологию и оценить рентабельность освоения объекта.
Поэтому для выпуска геологической продукции в виде разведанных и подготовленных к эксплуатации промышленных запасов уходит порядка 7-9 лет времени. Воспроизвести запасы, аналогичные разрабатываемым сегодня, окажется в будущем еще труднее. Они будут глубже, сложнее для добычи и обогащения.
Казахстанская геологическая служба в советское время располагала большим опытом открытия и разведки различных месторождений полезных ископаемых. Почти вся территория Казахстана охвачена геологической съемкой масштаба 1:50 000, с большой эффективностью осуществлялись прогнозно-поисковые исследования по основным видам полезных ископаемых. Вот этот богатейший геологический опыт за период после 1991 г. не унаследован ни в методическом и ни организационном плане. В конечном итоге действовавшая с 1927 года высокоэффективная геологическая структура Казахстана в настоящее время находится на стадии вымирания.
Перспективы страны на минеральное сырье
Несмотря на большое количество разрабатываемых в настоящее время месторождений полезных ископаемых, недра Казахстана располагают все еще достаточно большим потенциалом для новых открытий. Для этого имеются много веских оснований.
Согласно экспертным данным средняя глубина изученности на сегодня всей громадной территории страны на выявление новых месторождений рудных полезных ископаемых не превышает 100 м. Сказанное хорошо согласуется данными о плотности вложения в геологоразведочный процесс, которая в республике составляет всего 3$ на один км2. И этот показатель самый низкий среди сырьевых государств мира.
В Канаде он составляет 203,0$ и считается самым высоким в мире, в Австралии - 167$, в США - 87$ и в России - 28$. Средняя плотность вложения в геологоразведочный процесс равна в мире 100$.
В связи с такой слабой изученностью территории Казахстана, перспективы обнаружения месторождений наиболее важных видов полезных ископаемых огромны. Сведения об имеющихся перспективах достаточно полно были обобщены в 1980-90 гг. МинГео КазССР в виде прогнозных ресурсов, которые и сейчас не потеряли своей актуальности.
Начнем обзор с нефти и газа. Потенциально перспективны на эти полезные ископаемые сегодня район Аральского моря, Костанайская впадина, Тургайский прогиб и Зайсанская впадина. Перспективы прибрежья Каспийского моря на нефть все еще значительны, хотя добычные работы ведутся в нем уже свыше 50 лет.
Между тем настала пора выходить смело с большими объемами геологоразведочных работ на указанные выше перспективные районы. Ведь Россия в поисках нефти и газа избороздила весь Северный Ледовитый океан вдоль и поперек, установив его колоссальные перспективы. В южной части этого океана в больших объемах уже ведется промышленная добыча нефти и газа.
Большими перспективами на выявление золота располагают многие районы Казахстана. Почти не изучена вся равнинная часть страны на обнаружение золотоносных погребенных россыпей и кор выветривания. Россия же при схожих с Казахстаном геологических условиях по россыпям имеет более 20% запасов золота от общих и столько же процентов ведет добычу. По россыпям наша страна имеет всего 0,5% за-пасов и столько же производит добычу.
Потенциал выявления новых месторождений коренного золота еще больше. Крупными перспективами на золоторудные месторождения располагает треть площади Костанайской области, большая территория между Центральным и Восточным Казахстаном, юг Казахстана, прилегающий к Кыргызстану, где разрабатывается крупнейшее в Средней Азии месторождение золота Кумтор.
Предположительно Золотой пояс Казахстана может протянуться с западной границы Костанайской области на юг в сторону уникального месторождения золота Мурун-тау в Узбекистане. Перспективна на золото юго-восточная часть Казахстана, граничащая с Китаем. Высока вероятность открытия в Восточном и Южном Казахстане месторождений нового (карлинского) недавно установленного в мире типа, содержащего тонкодисперсное золото в слабоизмененных карбонатно-терригенных породах. Данный тип золотого оруденения практически у нас не изучен.
Казахстан издавна славится крупными месторождениями цветных металлов. Недра его по-прежнему остаются богатыми на Pb, Zn и Cu. Новые свинцово-цинковые месторождения могут быть открыты в Центральном Казахстане (в пределах Жаиль-минской мульды), в Южном Казахстане (в Акуюк-Майдантальской структуре) и на Рудном Алтае (в Лениногорском, Прииртышском и Зыряновском рудных районах), а также в приграничных площадях с Горным Алтаем (Россия) и Китаем.
Значительны перспективы на медь территория Жезказганского рудного района, вул-каногенные образования Мугоджар (Западный Казахстан) и Спасская зона (Центральный Казахстан).
За рубежом во многих рудных провинциях медно-порфировые месторождения рас-положены линейно «цепочками», т.е. вблизи и рядом друг с другом. Судя по этой аналогии могут быть открыты новые месторождения на площадях, прилегающих к медным месторождениям Коктасжал, Коксай, Актогай и т.д.
Потенциальными перспективами на открытие новых месторождений золота, черных и цветных металлов располагают площади Западного Прибалхашья, использовавшиеся ранее в качестве полигона.
Имеются перспективы для открытия новых месторождений и по другим рудным полезным ископаемым – вольфрама, молибдена, алюминия, олова и т.д. Наряду с большими перспективами Казахстан располагает выгодным близким географическим положением к потенциальным потребителям своей сырьевой продукции – Китаю, России, странам Центральной, Средней Азии и Европы. К этому же можно добавить хорошо развитую транспортную инфраструктуру страны – протяженные действующие и строящиеся железные и шоссейные дороги, морские пути по Каспийскому морю.
В недрах Казахстана можно смело прогнозировать еще столько запасов полезных ископаемых, сколько их добыто с начала ХIХ столетия по сегодняшний день. Поэтому изложенные выше большие перспективы на минеральное сырье стратегически важны для успешного будущего развития страны.
Согласно данным крупных зарубежных экспертов через 25-30 лет в мировой экономике главенствующие позиции займут страны, надежно обеспеченные собственными запасами минерального сырья. Поэтому давайте проявим прозорливость и дальновидность в деле восполнения минеральным сырьем страны на сегодня и дальние перспективы.
Проблемы геологической отрасли страны
Стремительно убывающие запасы основных видов полезных ископаемых Казахстана со времени перехода к рыночной экономике (т.е. за 25 лет) по ряду причин восполняются в очень незначительных количествах.
Первая. Практически все сегодняшние недропользователи пришли разрабатывать подготовленные к освоению месторождения, обеспеченные разведанными запасами на 15, 20-30 и более лет вперед. При такой обеспеченности на многие годы вперед недропользователи сразу не проявили и не проявят в будущем никакой заинтересованности в наращивании запасов не только разрабатываемых месторождений, но и вблизи расположенных перспективных объектов.
Это наивная наша надежда на получение от недропользователей прироста запасов длится безрезультатно более 25 лет. А поступающие незначительные приросты получены полностью за счет доразведки месторождений, выявленных в советский период.
Следующей причиной плачевного состояния геологической отрасли нужно считать резкое снижение финансирования геологоразведочных работ. По сравнению с советским периодом ассигнования на геологическую отрасль уменьшились практически в 100 раз.
Из-за выделяемых незначительных ассигнований в стране за последние 25 лет не открыто ни одного промышленно значимого месторождения энергетического сырья и рудных полезных ископаемых. В условиях дефицита ассигнований геологическая отрасль РК не сумела адаптироваться к рыночным условиям хозяйствования и резко отстала от современных мировых технологий по производству геологоразведочных работ. По этой же причине остались не реализованными данные прогнозно-поисковых исследований советского периода. Они могли быть основой для выявления новых месторождений и рудопроявлений.
Сегодняшние ассигнования на геологическую отрасль РК совершенно не сравнимы с ассигнованиями ведущих сырьевых стран – Канады, Австралии, США, Китая и других, выделяющих ежегодно на геологоразведочные работы от 3,0 до 11,0% своего бюджета.
В свете вышеизложенного необходимость существенного увеличения ассигнований на геологическую отрасль следует считать важнейшей актуальной зада-чей страны.
Данную проблему можно оценить так. Если 2-3 года страна не получит урожая пшеницы, это станет чрезвычайным происшествием. А вот наша геологическая отрасль уже 25 лет прозябает без какого-либо «урожая», это нужно считать катастрофой.
Далее. Отсутствие много лет подряд в стране никаких новых геологических открытий говорит еще о низкой эффективности работ геологической отрасли. Причина опять кроется в явном недостатке выделяемых ассигнований.
Для выявления новых месторождений необходимо вложить большие объемы буровых и горных работ, аэрокосмических, геофизических и геохимических исследований. Кроме того, мы заметно отстаем от зарубежья по применению современных методов ведения геологических поисков, особенно глубинного варианта. Последний должен быть приоритетным направлением, поскольку вероятность выявления близповерхностных месторождений в Казахстане немного. Сегодня современными технологиями проведения поисковых работ на рудные полезные ископаемые обладают Китай и Канада. Следовало принять указанный опыт.
Об ответственном отношении к минеральному сырью за рубежом
Во всех основных сырьевых странах мира исключительное внимание уделяется восполнению своих минеральных ресурсов. В качестве примера можно привести послание Президента США Р. Рейгана американскому сенату (1982 г.), который представлял на утверждение программу по минерально-сырьевой политике страны:
«Национальная минерально-сырьевая политика признает:
- решающее значение минерального сырья для экономики США, их национальной безопасности и поддержания высокого жизненного уровня;
- наличие в Америке огромных необнаруженных и неразведанных минеральных ресурсов и необходимость открытия доступа горным фирмам на государственные земли для проведения там поисков новых и освоения обнаруженных месторождений;
- решающую роль правительства в привлечении внимания населения к проблеме минеральных ресурсов. Правительство гарантирует, что принимающие различные решения государственные деятели учитывают последствия своих решений для минерально-сырьевой политики;
- необходимость перспективных НИР с высокой степенью окупаемости и ши-рокими областями применения для увеличения собственной минерально-сырьевой базы критических видов материалов.
Эта политика направлена на уменьшение зависимости США от зарубежных поставок минерального сырья и на расширение национальной сырьевой базы».
Расширение минерально-сырьевой базы своей страны президент Р. Рейган рассматривал как важнейшую общенациональную проблему. И эта проблема еще острее стоит перед нашей страной сегодня.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Минеральные ресурсы страны это важнейший фундамент отечественной экономики. От всеобъемлющего решения назревших проблем геологической отрасли всецело будет зависеть ближайшие и отдаленные перспективы развития Казахстана, включая осуществление амбиционной программы вхождения Казахстана в число 30 развитых стран мира.
Ведущаяся высокими темпами разработка разведанных в советский период многочисленных месторождений нефти, газа, золота, цветных и черных металлов за предстоящий 15-20-летний срок может привести к исчерпанию в основном рентабельных запасов важнейших видов полезных ископаемых.
Между тем из-за необеспеченности запасами минерального сырья возникла проблема малых городов. По этой же причине прекратили свою деятельность Ачисайский, Белогорский, Карагайлинский и Текелийский горно-обогатительные комбинаты. Это тревожные сигналы.
В сложившихся условиях необходимы энергичные организационные, научные и производственные меры. Иначе будущим поколениям останутся заброшенные шахты, глубокие карьеры, засыпанные экологически загрязненными вскрышными породами пустынные земли.
Поэтому мы все вместе – госслужащие, простые труженики и пенсионеры в ответе за будущее нашей Республики, за те проблемы, которые возникают в нашей стране. В настоящий момент наиболее важной проблемой нужно считать положение в отечественной геологической отрасли, которая является главным «экономическим локомотивом» страны.
Благодаря богатству минеральным сырьем она в данный период имеет стабильное экономическое развитие. Сегодняшнее благополучие всех трудящихся страны все-цело зависит от результатов геологической отрасли Республики.
Наш Президент еще в 2014 году критически оценил состояние дел в геологоразведке. В 2003 г. в своем послании народу Казахстана он сказал, что минеральное сырье, которым богат Казахстан, является невозобновляемым ресурсом и месторождения со временем истощаются. И это может привести в будущем к потере экономической независимости, а затем и политической.
Сказанное тогда беспокойство Президента о состоянии минерального сырья особенно актуально сегодня. Свою тревогу о минеральных ресурсах высказал известный писатель О. Сулейменов в декабре 2012 г. в газете «Неделя», отметивший, что «мы сжигаем будущее поколений, поскольку мало осталось у нас в Казахстане угля, нефти и газа».
Еще недавно занимая по объему разведанных запасов рудных полезных ископаемых ведущие места в мире, из-за интенсивно осуществляемых добычных работ цветных и черных металлов мы скатились сегодня во вторую десятку стран мира.
Какими высокими темпами ведутся у нас эти работы можно проиллюстрировать на примере производимой в стране добычи только одного металла – меди. За период с 1991 по 2015 год у нас добыто более 12 млн. тонн указанного металла, что соответствует запасам уникального месторождения меди. За это же время заметно уменьшились запасы цинка, свинца, алюминия, марганца и железа. Вот такое состояние минерального сырья складывается потому, что практически оно не восполняется новыми запасами.
А ведь в соответствии с третьим пунктом статьи 6 Конституции Республики Казахстан недра и другие природные минеральные ресурсы являются исключительно государственной собственностью страны и населяющих ее народов. Поэтому страна сама неустанно и каждодневно должна заботиться о неуклонном росте своей собственности.
Представляется очевидным, что сырьевой уклад экономики страны будет доминировать еще многие десятки лет в ее историческом развитии. Поэтому глубоко убежден в том, что вовлекаемые в добычу важнейшие виды минерального сырья – нефть, газ, уголь, золото, цветные и черные металлы страны должны восполняться систематически каждый год также как ежегодно осуществляемый сбор урожая зерновых. Это положение должно быть закреплено законодательно.
За время приобретения независимости страны высказывалось немало заявлений о целесообразности избавиться от сырьевой экономики, пугая разговорами о «голландской болезни» и считая более приоритетным индустриально-инновационное развитие страны. Эти два основных направления страны - сырьепроизводящая геологическая отрасль и начинающая развиваться индустриальная промышленность должны идти, обнявшись крепко, помогая и поддерживая друг друга во всем.
А для индустриальной отрасли, чтобы крепко встать на ноги, нужно еще не менее 25-30 лет. За это время продукция геологической отрасли (нефть, металлы, уголь, и т.д.) будет служить крепкой опорой для ее роста и ускоренного развития. Многих «усыпляют» часто распространяемые в печати ничем не обоснованные сведения о неисчерпаемых богатствах природных ресурсов Казахстана. В реальной жизни этого нет и поэтому пора навсегда избавиться всем нам от этого мифа.
Мы уже 25 лет уверенно «поедаем» подготовленные в советское время природные богатства практически ничего не «взращивая» взамен. Сегодня уже совсем не пом-ним о больших достижениях геологической отрасли советского периода. Нет разумной преемственности богатому опыту того времени. Слабо владеем современной методикой поисков и разведки. Все это говорит о том, что вопросы развития минеральных ресурсов пущены на самотек. Поэтому у нас нет открытия новых промышленных месторождений.
А ведь по данным мировой статистики количество открываемых месторождений в странах с сырьевой экономикой из года в год стабильно сохраняется, не убывая ни по количеству и ни по качеству. Так за последние 25 лет в Китае от-крыто 80 с лишним новых промышленных месторождений, в России – 39, в Канаде – 19, в Австралии – 23.
К большому сожалению, в опубликованном 19.06.2015 г. в «Казправде» плане «100 конкретных шагов» совсем не нашла отражения такая жизненно важная и актуальная для страны проблема как восполнение оскудевающей минерально-сырьевой базы РК, являющейся важнейшим фундаментом устойчивого развития отечественной экономики страны сегодня и в грядущие времена.
Если страна будет обеспечена необходимым количеством минеральных ресурсов, тогда ей не страшны ни любые кризисы и стихийные бедствия. Потому опора на собственные минеральные ресурсы это единственный и надежный магистральный путь развития РК.
В сегодняшнее сложное время от всех нас казахстанцев требуется прозорливость и дальновидность и устремленность всех помыслов в будущее нашей страны. Только общая наша забота и решимость в действенном восполнении минерально-сырьевой базы Республики Казахстан обеспечит достойное будущее страны, будущее наших детей, внуков и потомков.
Стремительное исчерпание разведанных запасов минерального сырья по-настоящему должно беспокоить всех нас. Поэтому сегодняшнее состояние минерально-сырьевой базы является важнейшей проблемой страны, которая должна решаться по деловому и ускоренными темпами. От полноты обеспеченности страны минеральными ресурсами всецело зависит завтрашняя и будущая судьба Республики Казахстан.
Предложения автора письма по возрождению геологической отрасли страны:
1. Учитывая стратегическую важность и фундаментальное значение минеральных ресурсов для экономической безопасности страны создать в 2017 году в Республике Казахстан Министерство природных ресурсов, поручив в кратчайшие сроки разработать и представить на утверждение Президенту РК долгосрочную Программу развития геологической отрасли страны и проведения научно-прогнозных исследований с целью выбора объектов для геологоразведочных работ на основные виды полезных ископаемых.
Важнейшей приоритетной задачей нового ведомства считать восполнение минерального сырья страны посредством получения ежегодно прироста запасов нефти, газа, благородных, цветных и черных металлов в количествах, кратных добываемым годовым объемам этих полезных ископаемых.
2. При новом Министерстве создать Институт глубинного прогнозирования полезных ископаемых для проведения научно обоснованных геологических и прогнозно-поисковых работ. Главным назначением их считать выделение потенциально перспективных объектов полезных ископаемых для постановки геологоразведочных работ и получения прироста запасов минерального сырья.
3. Новому Министерству:
3.1. Для достоверного установления обеспеченностью страны основными видами минерального сырья в 2017 г. произвести полную инвентаризацию и экс-пертную оценку балансовых запасов и прогнозных ресурсов с целью перспективного планирования геологоразведочных работ и восполнения запасами минерального сырья;
3.2. Во втором полугодии 2017 г. представить в Правительство РК обоснованные расчеты о выделении в бюджете необходимых ассигнований на проведение геологоразведочных работ и научно-прогнозных исследований в стране.
3.3. В II квартале 2017 г. провести Общереспубликанскую геологическую конференцию для обсуждения насущных проблем минерально-сырьевой базы страны и выстраивания стратегии восполнения её на ближнюю и дальнюю перспективу;
3.4. Укрепить производственно-техническую и лабораторную базу региональных департаментов. Важнейшими приоритетными задачами их считать проведение в пределах своих регионов прогнозно-поисковых исследований с целью выбора объектов потенциально пригодных для получения прироста запасов полезных ископаемых.
3.5. Для широкой популяризации природных богатств РК и привлечения инвесторов в 2018 году провести Международную выставку недр Казахстана.
3.6. Разработать проект Закона о геологической отрасли РК, устанавливающий основные задачи ее и функции, включая:
- обеспечение ежегодного прироста запасов по основным видам полезных ископаемых в размерах, равных добываемому их количеству;
- установление недропользователям налога на восстановление минерально-сырьевой базы РК в объеме 1-1,5% от производимой продукции;
4. При формировании Планов индустриализации РК на предстоящие годы предусмотреть 100% выпуск для отечественных нужд современного нефтяного, геологоразведочного, горно-шахтного и сельскохозяйственного оборудования, исключив полностью их импортный ввоз.
Алексей Топоев, геолог, почетный разведчик недр РК
От редакции:
Обращаемся ко всем ученым страны, академикам, член-корреспондентам, просто докторам наук и профессорам:
Почему бы вам вот в таком формате, систематически не озвучивать проблемы и перспективы ваших научных направлений?
Почему бы вам не разъяснять населению, интересующимся гражданам, молодым ученым и студентам чем занимаетесь и почему?
Именно такая конкуренция идей, направлений, состязательность может дать импульс развитию науки, а не кулуарные решения по освоению бюджетных денег в недрах Комитета науки МОН.
Мы готовы предоставить площадку для публикаций, обсуждений в неограниченном объеме.
Не волнуйтесь, господа ученые - БЕСПЛАТНО! Мы - не ушлые заграничные журналы!
С уважением, Серик Мамбетов
главный редактор сайта
Просмотров материала: 8 561
