Счетный комитет: результаты программы "Народное IPO" не достигнуты

В Счетном комитете считают, что цели, поставленные разработчиками программы "Народное IPO", до конца не были достигнуты. Так правительство декларировало, что госпрограмма сможет привлечь казахстанцев на фондовый рынок, но этого не произошло. Такое мнение высказала член Счетного комитета Айгуль Мухаметкарим, выступая на заседании, где рассматривались итоги реализации этого проекта, передает Today.kz.

"Программа вывода пакетов акций дочерних и зависимых организаций фонда (АО ФНБ "Самрук-Қазына" - Прим. автора) на рынок ценных бумаг, так называемая программа "Народное IPO", была утверждена постановлением правительства в сентябре 2011 года со сроками реализации с 2011 по 2015 годы. Целью программы является обеспечение возможности для граждан РК приобрести акции ведущих отечественных компаний, что будет способствовать развитию казахстанского рынка ценных бумаг", - напомнила Айгуль Мухаметкарим.

Согласно планам правительства, на казахстанский фондовый рынок должны были выйти шесть компаний, но фактически IPO провели только две.

"В четвертом квартале 2014 года вследствие неподготовленности к выводу акций на рынок целевые индикаторы программы были изменены, сроки реализации пролонгированы до 2022 года. Между тем, несмотря на это, впоследствии вся программа была поставлена на утрату, а оценка эффективности ее реализации центральным уполномоченным органом по государственному планированию не проводилась. Задачи и целевые индикаторы, поставленные в рамках реализации программы "Народное IPO", в итоге достигнуты не в полной мере", - заявила Мухаметкарим.

По ее данным, затраты на услуги консультантов, а также вложения в информационно-разъяснительную кампанию в рамках госпрограммы составили 2,2 миллиарда тенге.

Между тем член Счетного комитета отметила, что результаты консультационных услуг не могут быть использованы при реализации следующего этапа мероприятий по размещению акций компаний, входящих в АО ФНБ "Самрук-Қазына", так как эти IPO запланированы на 2018 год и позже.

Кроме того, эксперт сообщила, что казахстанцы продают, а не покупают ценные бумаги крупнейших компаний страны. "С момента размещения акций на рынке ценных бумаг акционерных обществ "КазТрансОйл" и KEGOK доля владельцев акций - физических лиц в структуре акционеров снижается. (...) Таким образом, цель программы по предоставлению гражданам возможности владения акциями крупнейших предприятий страны также достигается не в полной мере", - отметила Мухаметкарим.

В свою очередь, и.о. управляющего директора по финансам и операциям АО ФНБ "Самрук-Қазына" Ернар Жанадил, выступая на заседании, заявил, что вывод компаний на IPO не может оцениваться с точки зрения "строгого планирования". "Это процесс очень чувствителен к малейшим колебаниям на рынке и ожиданиям инвесторов, регуляторным требованиям. Этому есть масса примеров на близких нам рынках. Например, неудачный выход на IPO компании "ВТБ" в России, которой пришлось потом обратно выкупать ценные бумаги. Поэтому уже в самой программе, утвержденной постановлением правительства, было отмечено, что список компаний-кандидатов и сроки размещения акций на фондовом рынке являются индикативными", - сказал Жанадил.

Представитель фонда подчеркнул, что выход компаний на IPO в сложной экономической ситуации привел бы к материальным убыткам.

"По итогам IPO только двух компаний было привлечено к участию более 76 тысяч физлиц, или 48 процентов от указанного индикатора 160 тысяч физлиц. (...) Реализация программы придала значительный импульс развитию казахстанского фондового рынка. Например, по состоянию на 1 января 2011 года количество субсчетов, открытых в системе учета центрального депозитария, составляло только более 9 700 субсчетов. А по состоянию на 1 января 2015 года после проведения IPO KEGOK и КТО это количество составило уже около 100 тысяч субсчетов. В итоге, вовлеченность граждан в фондовый рынок только благодаря программе народное IPO возросла более, чем в 10 раз", - перечислил он.

По оценке менеджеров государственного фонда, по итогам IPO двух компаний было привлечено более 41 миллиарда тенге.

"Мы утверждаем, что программа народное IPO успешно выполнялась. И, в целом, как итог результата вывода на IPO этих двух компаний, они позволили привлечь большее количество населения и больше слоев населения к участию в последующих IPO национальных компаний, которые будут осуществлены до 2022 года", - заключил представитель фонда.

Напомним, 6 декабря 2016 года стало известно, что первичное размещение акций компаний "Самрук Энерго" и "Казпочта" перенесено на 2019-2020 годы.

Ранее сообщалось, что Счетный комитет подвел итоги государственного аудита использования средств республиканского бюджета, выделенных на увеличение уставного капитала АО "ФНБ "Самрук-Қазына" и выявил нарушения на 1,5 миллиарда тенге. Речь идет о средствах, выделенных для обеспечения конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики, а также активов государства, использованных на реализацию Программы вывода пакета акций дочерних и зависимых организаций АО "ФНБ "Самрук-Қазына" на рынок ценных бумаг.

Рейтинг	Регион	Аким
219022	Алматинская область
146708	Туркестанская область
108999	Восточно-Казахстанская область

Рейтинг	Регион	Аким
339	Алматинская область
195	Туркестанская область
180	Северо-Казахстанская область

« Сентябрь 2026 »
Пн	Вт	Ср	Чт	Пт	Сб	Вс
	1	2	3	4	5	6
7	8	9	10	11	12	13
14	15	16	17	18	19	20
21	22	23	24	25	26	27
28	29	30

Мы в соц сетях:

Счетный комитет: результаты программы "Народное IPO" не достигнуты

Поделиться материалом

Другие материалы по теме

По читаемости

По материалам