ЭХО МИНУВШЕЙ НЕДЕЛИ:
• Турецкий марш в Центральной Азии.
• Бомжьи люди.
Кыргызстан
• В пику террористам.
Узбекистан
• Исламское противостояние.
Таджикистан
• Под переливы школьных звонков.
Туркменистан
ТУРЕЦКИЙ МАРШ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Драматические события последних недель в Турции, реанимация российско-турецких отношений и реакция на эти события стран центрально-азиатского региона на минувшей неделе оказались в центре внимания многих СМИ и интернет-изданий.
Среди этих публикаций и аналитический анализ интернет-агентства StanRadar. По мнению авторов публикации, после обретения независимости в 1991 г. каждая из стран Центральной Азии была в поиске оптимальной формулы политического и экономического развития.
Имея общие исторические, культурные, языковые корни, а также светский характер вкупе с устойчивой экономикой и демократическими институтами, опыт Турции, или так называемая «турецкая модель», при поддержке администрации президента США Билла Клинтона, рассматривалась в качестве наиболее подходящего путеводителя для центрально-азиатских элит. Основной целью Анкары была поддержка стабильности, функциональности и поэтапной интеграции стран региона в международное сообщество. В тоже время, усиление влияния Турции было косвенно направлено на уменьшение зависимости центрально-азиатских стран от России и Китая, а также противодействие «иранской», «саудовской» или «пакистанской» модели развития.
В этом контексте, с приходом к власти Партии справедливости и развития (ПСР) в 2002 г. и последовавший за ним резкий экономический подъем, Турция стала все больше позиционировать себя в качестве субрегиональной державы.
В результате, традиционный внешнеполитический дискурс цивилизационного «моста» (bridge) соединяющего запад и восток, был заменен на концепцию «центральной силы» (central power), где Турция выступает в качестве самостоятельного геополитического и геостратегического центра. В свою очередь, Центральная Азия, разделяя историко-культурную общность, рассматривается Анкарой как «важное стратегическое пространство». Однако с вхождением Ближнего Востока в зону долгосрочной турбулентности, ухудшением политических и экономических связей Анкары с ключевыми региональными игроками в лице Израиля, Египта, Сирии и России внешнеполитическая концепция Турции «ноль проблем с соседями» оказалась несостоятельной.
В период правления премьер-министра и позже президента Реджепа Эрдогана «турецкая модель» стала приобретать более авторитарные и консервативные оттенки. В этом контексте, уход с политической арены бывших основателей и лидеров ПСР.
Вместе с этим, снижение темпов экономического роста страны, нарастающая угроза со стороны ДАИШ и других террористических групп, скопление свыше двух миллионов сирийских беженцев на территории Турции, нерешенный курдский вопрос вкупе с идеологическими разломами в обществе являются ключевыми внутриполитическими вызовами влияющих на формирование внешнеполитических ориентиров страны.
В этих условиях, совершенная месяц назад попытка государственного переворота стала последним тревожным звеном в череде событий. В период правления ПСР, турецкая армия, считающаяся оплотом и хранителем секулярного и кемалистического прошлого, потеряла значительное влияние над политическими процессами в стране, что породило недовольство в военных кругах. На этом фоне, заметно усилились позиции полиции, и Национальной разведывательной организации (MIT). Таким образом, силовой блок был разделен на разные сферы влияния.
Анализируя последние внутриполитические тренды и внешнеполитические повороты Турции в региональных процессах, следует подчеркнуть, что все эти события напрямую и косвенно влияют на Центральную Азию.
Во-первых, обвинение правительства Турции Фетхуллы Гюлена в качестве главного организатора переворота, является важным с точки зрения дальнейшей секюритизации внутриполитического поля и усиления дискурса внутренней и внешней угрозы. В связи с этим, следует ожидать более серьезных попыток Анкары по лоббированию закрытия турецких лицеев и других аффилированных с движением (Gulen movement) образовательных структур в Центральной Азии. Правительство Турции будет стараться поднимать данный вопрос на встречах с центрально-азиатскими лидерами в рамках различных межгосударственных площадок.
Как известно, с подачи Анкары, турецкие лицеи впервые были закрыты в 2011 г. в Туркменистане. Впоследствии они были закрыты в Азербайджане в 2014 г., а в Таджикистане в 2015 г. В Казахстане данное предложение было отклонено, обоснованное тем, что данные учебные заведения финансируются за счет государственного бюджета. В этом контексте, 24 июля т.г. глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу призвал власти Кыргызстана закрыть данные школы, в противном случае, Анкара будет вынуждена пересмотреть отношения с Бишкеком. Таким образом, «фактор Гюлена» в обозримом будущем может стать раздражителем не только в двусторонних отношениях между Турцией и Кыргызстаном, но и регионе в целом.
Во-вторых, в связи с ухудшением внутренней безопасности Турции на фоне взрывов в ключевых городах и населенных пунктах, унесших более 200 жизней, и нерешенным «курдским вопросом» на юго-востоке страны, обеспокоенность может вызывать дальнейшая ситуация связанная с эффективностью контроля турецко-сирийской и турецко-иракской границы. Для государств Центральной Азии, главная угроза заключается в проникновении центрально-азиатских боевиков в зону боевых действий, и их потенциальным возвращением в регион, где в обоих случаях Турция является одной из ключевых территорий транзита. К тому же данный процесс упрощается безвизовым режимом между Турцией и странами региона.
В-третьих, для стран Центральной Азии сирийский конфликт стал в определенной степени тестом в контексте обострения отношений между ключевыми стратегическими и экономическими партнерами в лице Москвы и Анкары.
В целом, стоит подчеркнуть, что с 2002 г. правительство Турции старалось придать сотрудничеству более институциональный характер. В этот период были созданы межгосударственные платформы как Совет сотрудничества тюркоязычных государств (Тюркский совет), Парламентская ассамблея тюркоязычных стран (ТюркПА), многосторонние культурные и научно-образовательные каналы, как Международная организация тюркской культуры (ТЮРКСОЙ) и Международная Тюркская академия.
Вместе с этим, следует понимать, что с учетом политической фрагментарности и разобщенности государств Центральной Азии, попытки Анкары по формированию общей региональной повестки остаются ограниченными. Как следствие, она чаще вынуждена прибегать к двустороннему формату взаимодействия, так как уровень отношения Турции со странами региона варьируется.
В настоящее время, несмотря на трансформацию геоэкономической обстановки, а именно запуск Евразийского Экономического Союза (ЕАЭС), товарооборот между Турцией и странами Центральной Азии продолжает расти. Так, в 2010 г. общий товарооборот между ними составлял примерно 6,5, тогда как итогам 2014 г. составил 9,5 миллиардов долларов, что является немаловажным индикатором на фоне замедления экономик региона. Однако эти показатели выглядят скромными на фоне торговых связей Турции с Россией, ЕС, Китаем, США. В этом контексте, Казахстан является одним из ключевых направлений турецких инвестиций в регионе. В 2014 г. товарооборот между Астаной и Анкарой составил порядка 3 миллиардов долларов, тогда как целью является 10 миллиардов. Вместе с этим, имея статус стратегических партнеров, Астана и Анкара в 2012 г. учредили высший Совет стратегического сотрудничества.
По состоянию на 2013 г. обмен торговли между Турцией и Туркменистаном составил 4,7 миллиардов долларов, что делает Анкару наравне с Москвой основным торговым партнером. Помимо широкой представленности турецких компаний в строительном секторе, Анкара заинтересована в переброске туркменского газа в Европу. Тем самым, запуск такого проекта как Трансанатолийский газопровод (TANAP), будет давать возможность Анкаре играть более значимую роль на европейском энергетическом рынке. В свою очередь, для Ашхабада Турция важна с точки зрения дальнейшей диверсификации поставок энергоресурсов.
По сравнению с другими странами, турецко-узбекские отношения остаются в натянутом состоянии. Однако, несмотря на негативные тенденции, в 2014 г. общий объем торговли составлял 1,38 миллиардов долларов, что делает Турцию пятым по значимости торговым партнером Узбекистана. Стоит также отметить, что в феврале 2014 г. турецкая сторона предприняла попытку по улучшению двусторонних отношений, где премьер-министр Турции Эрдоган встретился президентом Узбекистана Исламом Каримовым в г. Сочи, а через несколько месяцев глава МИД Турции Давутоглу посетил г. Ташкент.
В свою очередь, для Кыргызстана и Таджикистана экономические связи с Турцией является важными. Ежегодный товарооборот между Турцией и Кыргызстаном составляет примерно 500 миллионов долларов, тогда как в обозримом времени планируется довести до 1 миллиарда. Между Анкарой и Бишкеком также существует высший Совет стратегического сотрудничества. С Таджикистаном Турция ежегодно торгует на сумму 450 миллионов долларов, где Турция является четвертым по значимости экспортером и второй страной импортером таджикских товаров.
Помимо энергетических и экономических вложений, внешнеполитические инициативы Турции активно сопровождаются элементами «мягкой силы» включая в себя образовательные и культурные программы. В рамках межгосударственных соглашений, в Казахстане и Кыргызстане действуют казахско-турецкий университет Х. А. Яссауи и Кыргызско-Турецкий университет «Манас». Схожая с деятельностью Французского Альянса, Британского Совета или Института Конфуция, Турция имеет свой аналог в Центральной Азии в лице центра турецкой культуры им. Юнуса Эмре. В настоящий момент, единственный культурный центр расположен в Казахстане. Следует отметить Турецкое агентство по сотрудничеству и координации (ТИКА), ежегодно предоставляющее донорскую помощь всем странам региона. Согласно данным 2014 г., из всех стран региона Кыргызстан был главным реципиентом турецкой донорской помощи, которая составила 84,8 млн. долларов, тогда как Казахстан получил 40,5 млн. В 2013 г. ТИКА предоставила Туркменистану 15,7 млн.
Эксперты – авторы публикации уверены, что последние внутриполитические процессы в Турции будут иметь прямое и косвенное влияние на Центральную Азию. Во-первых, Турция будет все больше выдвигать «фактор Гюлена» в повестку двусторонних отношений с Кыргызстаном и Казахстаном. Во-вторых, в условиях политической нестабильности в Турции, для стран региона особую обеспокоенность вызывают риски, связанные с возвращением центрально-азиатских боевиков через территорию Турции. В-третьих, дальнейшая нормализация отношений между Москвой и Анкарой может стать важным этапом по усилению влияния Анкары в регионе в долгосрочной перспективе. В настоящее время, обе страны являются ключевыми стратегическими и экономическими партнерами для стран Центральной Азии.
Однако, с учетом активной вовлеченности Турции в ближневосточные дела и трансформацией ЕС, ее ключевого торгового партнера, роль Анкары в центрально-азиатских процессах в обозримом будущем будет оставаться ограниченной.
БОМЖЬИ ЛЮДИ
КЫРГЫЗСТАН
Именно под таким заголовком на минувшей неделе агентство StranRadar опубликовало это исследование на своем сайте. Этих людей «героями» своего исследования авторы могут называть только в кавычках. У их «героев» специфические повадки, мировоззрение и запах. И имя у них общее – БОМЖИ.
В лучшем случае их не замечают. В худшем - сторонятся, презирают, гонят, боясь подхватить какую-нибудь заразу. Иногда жалеют. Неважно, по каким причинам человек лишился крыши над головой: из-за рокового ли стечения обстоятельств, патологического невезения, пристрастия к «зеленому змию», собственной глупости или чужой хитрости. Важно, что вернуться из скотских условий жизни в человеческие не удается практически никому.
С точки зрения среднестатистического гражданина, бомжи - это социальные паразиты. Тем не менее, есть люди, не считающие помощь бездомным бесполезной тратой сил, времени и денег.
Призыв о помощи бездомным, опубликованный на популярном интернет-форуме Кыргызстана «Фергана», привлек внимание тем, что «группа неравнодушных граждан» просила собрать для бездомных не вещи, обувь или деньги, а зубные щетки, шампунь, мыло и средства интимной гигиены для женщин. Пятьдесят бездомных людей каждую среду и субботу кормят горячими обедами, «но целительные силы» свежеприготовленной еды «существенно ослабевают, так как они едят ее немытыми руками и нечищеными зубами», - указывалось в объявлении. Улыбнувшись такому обоснованию просьбы, авторы решили позвонить по одному из оставленных в объявлении телефонов. Так и состоялась встреча с Иванной Третьяковой, одной из участниц группы горожан, которые дважды в неделю обеспечивают бездомных обедом.
- Иванна, почему вы решили кормить бездомных?
- Мысль о том, что нужно как-то помогать людям, давно крутилась в моей голове, но я не знала, как ее реализовать, пока случайно не увидела на Фейсбуке группу «Накормим бездомных», участникам которой требовалась помощь (группа зарегистрирована с декабря 2015 года, на сегодня в ней состоят около 80-ти человек - авт.). Я занимаюсь ресторанным бизнесом, поэтому решила, что буду помогать этой группе. Сначала мы кормили бездомных в доме у одной женщины, которая принимает у них же разного рода вторсырье - картон, пластиковые и стеклянные бутылки, медь. Спустя время ее соседи стали возмущаться, и нам пришлось перебазировать нашу «столовую» в другое место. Сейчас мы кормим их в одном из столичных скверов. Я кормлю их по средам, по субботам приезжают другие люди.
У меня не было цели идти кормить именно бездомных. Но я часто наблюдаю, как люди дают им деньги, чем, по сути, и убивают их. На подаяние они покупают алкоголь либо наркотики, и у них нет никакого стимула что-то менять в своей жизни. А здоровое питание меняет сознание, это мое убеждение. Ну и еще скажу, что люди голодают не потому что еды не хватает, а потому что вполне благополучным гражданам не хватает милосердия поделиться пищей с нуждающимися. Я читала где-то, что в мире голодает каждый седьмой человек, при этом треть еды выбрасывается. Лично у меня уходит на приготовление 40 порций около 500 сомов, то есть примерно по 12 сомов на человека. Согласитесь, это немного. Порции получаются большими, им даже на два раза хватает. Я могу накормить 40 человек, кто-то в состоянии обеспечить едой только десятерых, так что люди в группе кооперируются, помогают продуктами, чтобы приготовить побольше порций. Поскольку я вегетарианка, то и блюдо готовлю соответствующее - рис с машем, овощами и специями. Оно очень питательное.
- Из вашей группы кто-то пытался предложить бездомным пойти поработать?
- Прежде чем идти работать, им надо избавиться от алкогольной зависимости. Я контактировала с обществом анонимных алкоголиков, чтобы они им помогали. Мы периодически приходили, что-то им разъясняли. Были желающие избавиться от пагубного пристрастия, которые говорили – всё, мы придем, но среда все-таки серьезно затягивает, в итоге, всё так и осталось на своих местах. Делая благо, не надо пытаться получать от этого какие-то выгоды личного плана, надо думать о том, какую пользу это приносит тем, кому помогаешь.
* * *
«В сквер, где бомжи дважды в неделю получают еду, - сообщают авторы, - мы подъехали чуть раньше указанного Иванной времени, чтобы непосредственно пообщаться с получателями помощи. Друг от друга представители класса «романтиков бродячей жизни» практически не отличались. Все при них, как полагается: стойкий запах перегара и немытого тела, видавшая виды одежка и обувь, одутловатые лица, некоторые – со следами травм, полученных в потасовках и дежурное «дай пять сомов на курево». Сначала к просьбе поговорить отнеслись с подозрением, но постепенно настороженность исчезла. Настало, как пишут в соцсетях, «время офигительных историй».
Вот несколько таких историй…
Сергей, 45 лет
- Почему вы оказались на улице?
- Я оказался на улице!? Давайте не будем меня обижать! Я служил в милиции во внутренних войсках в Душанбе. Зону охранял. Живу я с мамой, папу похоронил недавно. Сын у меня рядом живет, я на улице не живу, зачем вы меня так оскорбляете? Я паспорт просто где-то потерял и не в настроении сейчас, извините, пожалуйста.
Татьяна, 40 лет
- Я девять лет назад родила мальчика, он у меня умер. Потом я удочерила кыргызскую девочку, которую назвала Аленкой, пять лет не пила. Она сейчас с мамой моей живет в Нижне-Чуйске, на границе с Казахстаном. Муж нашел молодую себе, дом продает. От мамы я уехала и вот пью уже 8 месяцев.
Акылбек, 39 лет
- Фотографировать меня не надо, я активный пользователь соцсетей, меня многие знают. У меня два дома в городе, один я квартирантам сдал, в другом живу. Я по-русски хорошо говорю, еще по-английски могу. Еще бизнес есть. Я 9 лет разведен был, полтора месяца назад сошлись с одной женщиной, но я за 9 лет привык уже к вольной жизни, так что мы из-за одного слова разбежались. Сын есть у меня, 5-й класс окончил. В Ак-Орго бывшая жена участок купила, надо бы там дом построить.
Олег, 43 года
- Плохая у меня жизнь, но жаловаться не буду. Запился я. У меня все было. Дом, корова, свиньи, подворье хорошее. Сыну 28 лет, внучке год и восемь месяцев. Ну, сын приезжает иногда. Остановиться я не могу, не получается.
Бакыт, 37 лет
- Я приехал из Джалал-Абадской области. В Бишкеке лет 10 уже нахожусь. Чем занимаюсь? Ну, в основном собираю по помойкам баклажки, картон, все полученные деньги пропиваю. Хожу в компании еще нескольких таких же. По средам и субботам всегда прихожу сюда за едой.
Иван, 42 года
- Я с женой поругался и ушел от нее, потому что нашел другую женщину. У меня был и дом, и две машины, за год я их пропил. А так 15 лет проработал на СТО. Меня и сейчас приглашают - говорят, давай, приходи работать, но я в таком состоянии не могу. Год уже беспробудно пью. До этого я кодировался на пять лет и вообще не пил. Кодироваться больше не буду, пока сам не осознаешь, что нельзя пить, ничто и никто тебе не поможет. Иногда и жить не хочется. Но мне цыганка нагадала, что раньше 80 лет я не умру.
***
Не стану продолжать цитировать эти грустные истории– уж очень похожи они одна на другую. А что же сами бишкекцы думают о своих соседях-бедолагах?
«Фергана» решила обратиться к людям самых разных профессий с вопросом о том, нужно ли помогать бездомным, и если да, то как?
Ирина Чистякова, бизнес-тренер, тьютор по развитию эмоционального интеллекта: «Помощь может быть разной. Кормить, я согласна, нужно. Хотя бы потому, что в 21 веке никто не должен страдать от голода. Если помните, есть такая присказка: путника, который пришел в твой дом, сначала надо накормить, напоить, баньку ему истопить, а уж потом расспрашивать его, откуда и куда путь держит. У бомжей свой путь по этой жизни, асоциальный, зачастую вызывающий отвращение. Кто-то выбрал этот путь сам и другого ему не надо, у кого-то обстоятельства непреодолимой силы жизнь перевернули, кто-то в силу слабости характера или неразвитых жизненных ценностей пошел по кривой. С этим, думаю, тоже надо разбираться, но во вторую очередь. Сначала - накормить! Чашка горячего супа в день - это, на мой взгляд, не так уж и много для того, чтобы общество подтвердило, что в основе его развития по-прежнему лежат гуманистические принципы».
Энвер Хавазов, предприниматель: «Я очень уважаю тех людей, которые занимаются помощью людям без определенного места жительства. Слышал, что есть проекты, которые не ограничиваются помощью в виде обеспечения едой и предоставления ночлега. Там бездомным помогают с восстановлением документов, предоставляют им возможность трудоустроиться, подлечиться, в общем, возвращают к нормальной жизни тех, кто этого желает, и кто оказался в таком положении не по причине беспробудного пьянства. Такую помощь я считаю более целесообразной. Хотя чашка горячего супа и возможность переночевать не на морозе - это тоже замечательно».
Тимур Джанабулов, президент федерации бодибилдинга и фитнеса КР: «Бездомным однозначно нужно помогать. И волонтеров, работающих с бомжами, необходимо поддерживать хотя бы морально: если мы сами не ведем такую работу, то вообще не имеем права обсуждать то, что делают они. Хотя я считаю, что если помогаешь, то надо и требовать отдачи: чтобы хотя бы пить бросали, например».
Эльмира Элонжес, независимый исследователь по реформам ценообразования: «Помогать надо. Но не так, как многие из нас делают - давая им подачки, отводя глаза в сторону. Многим из них требуется помощь профессиональных психологов, врачей, а некоторым - юристов. Люди оказались на улице по множеству причин, у каждого из них есть своя история. Они не вписались в общество, и такая жизнь - своего рода пассивный протест с их стороны. Их считают изгоями и стараются избегать общения с ними, да и сами бомжи держатся отдельно, чтобы лишний раз не получить пинка. Не знаю, есть ли место в Бишкеке, куда они могли бы прийти и получить медпомощь, горячую еду, ночлег, принять душ. Долгосрочная помощь может заключаться в организации пунктов приема вторсырья, куда бы эти люди приносили все, что насобирают по мусоркам».
Марат Сайранбаев, фотограф: «Как правило, это безнадежно потерянные для общества люди. У них уже нет целей в жизни, кроме как найти деньги на алкоголь или наркотики. Я говорю не о тех, кто в силу полученных травм не может полноценно работать и обеспечивать себя, а о вполне работоспособных личностях. Я скептически отношусь к оказанию помощи хроническим алкоголикам, но, с другой стороны, не помогать им нельзя по той простой причине, что мы люди. Кормить их, разумеется, надо. Но и подталкивать морально, агитировать против той жизни, что они себе выбрали, пытаться вернуть их в общество. Банально, конечно, звучит, но делать это нужно».
Балбак Тулобаев, вице-президент холдинга «Аю»: «Да, помогать нужно, потому что они тоже являются нашими гражданами. В цивилизованных государствах для них создаются приюты и открываются точки питания. В то же время и бизнесмены должны помогать. Я не знаю, приютил бы я у себя бомжа или нет, но материально помог бы, если бы государство или неправительственные структуры открывали такие точки для бездомных».
Елена Шевякина, парикмахер: «Я вообще против любой нерациональной благотворительности. Вот сердобольные люди подкармливают бездомных собак и кошек, тем самым увеличивая их и без того огромную численность. Просто кормить бомжей - значит, тоже увеличивать их численность. Тем более что халява всегда развращает. Но я понимаю, что вылечить и трудоустроить тунеядца и алкоголика гораздо сложнее, чем сунуть ему тарелку супа, поэтому не осуждаю людей, которые занимаются кормлением бездомных. А сама кормить не готова».
Жылдызбек Керимбаев, «Комсомольская правда - Кыргызстан», гендиректор: «Конечно же, лицам, которые попали в сложную жизненную ситуацию и оказались на улице, нужно оказывать помощь. Это должно быть обязанностью государства, но в сегодняшних реалиях этим занимаются в основном общественные и благотворительные организации. В какой помощи они нуждаются? В любой. В первую очередь, в приютах, где могут переночевать, умыться, согреться, поесть, получить медпомощь, консультацию юриста, психолога. Однако есть категория бомжей, к которым у меня резко отрицательное отношение - это люди, которые осознанно выбрали такой путь, предпочли жизнь без обязательств, имея семью, детей. Любая помощь, оказываемая им, только увеличивает их армию. Не в коня корм, как говорится. Такую картину мы можем наблюдать во многих западных странах, где проживание на улице для некоторых бездомных стало нормой, и они, получая пособия в социальных ведомствах, не собираются ничего менять в своей жизни».
В ПИКУ ТЕРРОРИСТАМ
УЗБЕКИСТАН
Серия террористических актов в разных точках планеты и, особенно неожиданные для многих теракты в Актобе и Алматы, по-прежнему не остаются без внимания прессы.
Узбекистанцев, сообщило на прошлой неделе агентство StanRadar, - эти события повергли в шок — ведь Казахстан всегда считался мирной и стабильной страной, куда можно ехать на заработки, отдых и делать бизнес. Внимательно наблюдая за происходящим, Узбекистан усилил борьбу с религиозным экстремизмом. Разными способами. Помимо усиления охраны границы власти Узбекистана выпустили анти-экстремистские книги, проверили религиозные школы и даже снимают фильм.
Действительно, в первую очередь события в Актобе и Алматы привели к усилению контроля на границе. Погранведомство Узбекистана и Казахстана активно обменивались оперативной информацией.
— Для таких случаев у нас существует схема действий, которая позволяет поддерживать режим охраны границы без привлечения дополнительных сил и средств, — сообщили СМИ Комитет по охране государственной границы Узбекистана.
По сведениям Комитета, в условиях чрезвычайных ситуаций, происходящих вне зоны соприкосновения с границей, такие меры предусматривают усиление технического взаимодействия на погранпостах, сбор дополнительной информации.
Протяженность межгосударственной границы Казахстана и Узбекистана составляет более 2 тысяч километров.
Агентство напоминает, что в июле в центре внимания правоохранительных органов Узбекистана была Ферганская долина. 15 июля СМИ Узбекистана сообщили, что Ферганский областной суд по уголовным делам осудил Фарходжона Рахимова, занимавшегося пропагандой религиозных экстремистских идей.
Житель Ташлакского района Ферганской области, 35-летний Рахимов, принимал активное участие в незаконных сборах радикальных экстремистов и пропагандировал джихадизм среди жителей района.
По информации суда, он активно призывал окружающих к соблюдению канонов и правил шариата и участвовал в деятельности различных виртуальных религиозных сообществ в Интернете. На планшете Рахимова было выявлено большое количество фото- и видеоматериалов пропагандистского и экстремистского содержания.
— На суде обвиняемый полностью признал свою вину. На основе рассмотренных материалов был вынесен приговор в виде лишения свободы сроком на двенадцать лет, — сообщил журналистам представитель суда.
22 июля в соседней Наманганской области уголовный суд вынес приговор 7 жителям региона за намерение выехать в Сирию для участия в боевых действиях в рядах ИГИЛ.
«Осужденные планировали принять участие в боевых действиях на стороне экстремистов», — говорится в сообщении для СМИ.
Данная группа лиц под руководством гражданина Узбекистана Мамаюсуфа Махмудова называла себя «джихадистами».
«Они регулярно собирались вместе и обсуждали экстремистские и фундаменталистские идеи, слушали проповеди радикалов с призывами совершить джихад», — отметили в суде.
Некоторые из членов группы ранее находились на заработках в России.
Одновременно с этим в самом крупном городе Ферганской долины, Андижане, были осуждены 25-летний Ориф Холдаров и 23-летний Отабек Зокиров.
Находясь в Москве, они принимали активное участие в подпольных собраниях религиозных экстремистов и пропагандировали идеи «джихадизма» среди трудовых мигрантов из центрально-азиатских республик. Кроме этого молодые люди через Интернет общались с мусульманской молодежью и призывали их жить согласно законами шариата.
Холдаров и Зокиров решением суда получили пять лет лишения свободы.
По сообщению узбекской службы радио «Свободы», 17 июля в Намангане милиция и Служба национальной безопасности обнаружили две незаконные религиозные школы. Всего задержаны около 30 студентов-талибов и два преподавателя.
К сведению, - для преподавания основ религии в Узбекистане необходимо специальное разрешение от духовного управления мусульман страны.
Религиозное образование в частном порядке осуждается и карается законом. Согласно 229 статье Уголовного кодекса Узбекистана, сначала следует административное наказание, затем денежный штраф в размере от 50 до 100 минимального размера заработной платы или три года лишения свободы в исправительной колонии.
В борьбе с исламским радикализмом, кроме оперативных мер, необходима идейная борьба, считают в Духовном Управлении мусульман Узбекистана. В середине июля Управление выпустило сборник «Обращение ученых мусульманского мира», куда включены фетвы и обращения исламских богословов против террористической организации «Исламское государство».
Фетва в исламском праве — это позиция по общественному, политическому или правому вопросу, вынесенная уполномоченным лицом или органом, или отдельным священником.
«Сборник вобрал в себя актуальные фетвы и темы, связанные с событиями на Ближнем Востоке, где проявления экстремизма и терроризма пытаются прикрывать именем ислама.
Сборник призван информировать население Узбекистана о позиции истинного ислама по отношению к призывам террористических организаций, таких как «Исламское государство», — сообщили в комитете по делам религии при кабинете министров республики.
В книге собраны фетвы мусульманских богословов Узбекистана, Египта, Сирии.
В начале 2015 года управление мусульман страны выпустило книгу «Смута ИГИЛ», автор которой — заместитель председателя управления Айдарбек Тулепов. При помощи наглядных иллюстраций он подробно раскрывает все деяния, противоречащие истинным учениям ислама. В книге говорится и о способах привлечения террористами в свои ряды молодежи, а также приводятся факты из жизни людей, побывавших среди боевиков и раскаявшихся в своих поступках.
Инициативу узбекских богословов поддержали и кинематографисты. В начале июля этого года в Намангане начались съемки художественного фильма «Священное желание».
Действие картины происходит в Узбекистане в конце 80-х — начале 90-х годов XX века. Это история человека, подвергшегося во времена СССР преследованиям за свои религиозные убеждения. Среди главных героев в фильме есть образы основателей террористической организации «Исламское движение Узбекистана» (ИДУ) Тахира Юлдаша и Джумы Намангани.
Эти люди основали в конце 80-х годов 20 века исламские группировки. Тахир и Джума пытались захватить местную власть и установить шариатский порядок в Намангане. Власти смогли подавить движение молодых радикалов, лидеры покинули Узбекистан в 1991 году и присоединились к исламской оппозиции Таджикистана в годы гражданской войны. Джума Намангани был убит в Афганистане осенью 2001 года, Тахир Юлдаш был убит также в Афганистане летом 2009 года в ходе спецоперации американских войск.
Съемки фильма осуществляются по заказу национального агентства «Узбеккино» на киностудии «Узбекфильм», его премьера в стране приурочена к 25-летию независимости Узбекистана, которое будет отмечаться 1 сентября.
ИСЛАМСКОЕ ПРОТИВОСТОЯНИЕ
ТАДЖИКИСТАН
Сегодня совершенно очевидно, что террористы в наглую, словно волки, прячут свой звериный оскал под овечью шкуру, спекулируя на истинном исламе. И в борьбе с этими извращенцами ислама очень важную роль призваны играть духовные лидеры одной из ведущих религий планеты.
Однако, по мнению обнародованного на минувшей неделе обзора агентства StanRadar, таджикское духовенство уступает в работе с населением радикальным группировкам, которые для пропаганды своих идей используют интернет. Так считает таджикский эксперт в области религии Косимшох Бекмухаммедов.
Такое мнение эксперт высказал на конференции «Радикализация молодежи, как угроза безопасности в Центральной Азии» , прошедшей на этих днях в Душанбе.
«После распада Советского Союза экстремистские организации начали распространять брошюры, затем аудиозаписи. В начале нового века эмиссары этих организаций начали распространять свои идеи через интернет. По сообщению Национального антитеррористического центра России, на данный момент в мировой паутине 10 тыс. сайтов и групп, пропагандирующих терроризм. Они по посещаемости не уступают другим сайтам. Популярные те, которые ведут деструктивную пропаганду Ислама», - считает Косимшох Бекмухаммедов.
«Блокировка сайтов не всегда может дать тот эффект, которые ожидают спецслужбы. С помощью современных технологий обходить эти блокировки не составит совсем труда», - отмечает К. Искандаров.
По его словам, для противодействия пропаганде терроризма необходимо не только блокировать и закрывать сайты, но и самим использовать эти же ресурсы – социальные сети, сайты в интернете - чтобы предотвращать это явление.
Эксперт привел пример, что в Одноклассниках есть страница «Новости про Исламское государство», которое имеет 14 тыс. подписчиков, страница «Изучаем ИГИЛ» 10 тыс. подписчиков. «Эти цифры очень большие. Страниц с таким содержанием во всех социальных сетях куда больше, чем мы можем предполагать, - отметил эксперт. - Людей, которые выступают против ИГИЛ, сразу называют шиитами или продавшимися властям. И это, конечно, на них сказывается, они просто замолкают. Им не хочется, чтобы традиционных суннитов обвиняли в шиизме».
По словам Бекмухаммедова, в спорах в интернете отсутствуют видные духовные деятели. «Их страниц нет в интернете и социальных сетях, они не принимают никакого участия в противодействие пропаганде радикализма… До тех пор пока ученые будут молчать, «территория» экстремистов будет расти. Без применения идейного потенциала ислама, невозможно снизить уровень радикализма», - считает эксперт.
Он также отметил, что сегодняшнее духовенство мало обращает внимание на ситуацию в мире, в частности в исламском мире. Он по своему опыту отметил, что если во время пятничной молитвы, закрыть глаза и представить, что ты находишься в 15 веке, то проповедь будет в самый раз. «Там нет ни одной проблемы, которая касается 21 века. Раньше в мечетях прихожане задавали вопросы, а сейчас и этого нет. Когда не говорят в мечетях о проблемах, то тогда молодежь будет искать ответы на свои вопросы или в нетрадиционных исламских кругах, или в интернете», - считает Бекмухаммедов.
Он предлагает духовенству завести собственные страницы в интернет-сообществах и публиковать там материалы религиозного и культурного характера, выложить свои видеоматериалы в социальных сетях. «Имамы мечетей должны говорить с прихожанами не только об исламе, но и ситуации вокруг них, чтобы молодежь не обращалась за ответами на свои вопросы в интернет, а обращалась к ним», - добавляет Бекмухаммедов.
Ходизода отмечает, что все, что мы наблюдаем в социальных сетях, это только оболочка. «Что творится в подполье, неизвестно, потому что все шифруется, а прочесть это невозможно», - считает Ходизода.
Журналисты отмечают, что прошедшая в Душанбе международная конференция на тему «Радикализация молодежи, как угроза безопасности в Центральной Азии», как никогда раньше подняла весьма актуальные вопросы.. Организаторами конференции выступили Немецкий фонд им. Конрада Аденауэра и Национальная ассоциация независимых СМИ Таджикистана.
Конференция прошла с участием представителей диппредставительств в Таджикистане, правоохранительных органов и экспертного сообщества Таджикистана, Кыргызстана и Казахстана.
ПОД ПЕРЕЛИВЫ ШКОЛЬНЫХ ЗВОНКОВ
ТУРКМЕНИСТАН
Еще две недели – и неспокойное лето -2016 уйдет в историю. Еще две недели – и школьные, и университетские коридоры оживут заботами и страстями нового учебного года… Об этих заботах неделю назад вспомнили и в туркменском филиале агентства StanRadar.
Здесь напомнили, что в Туркменистане на 10 000 населения приходится около 60 студентов, получающих высшее образование. Это в два раза меньше, чем в Пакистане. Это прямое попадание в список наименее развитых стран с полуграмотным населением.
В начале 1920-х годов, после того, как советская власть в Туркестане упразднила старую систему богословского образования (мекдепе — медресе) и ввела новые школы европейского образца, зародилась система образования Туркменской области, позднее Туркменской ССР, а ныне независимого нейтрального Туркменистана. За прошедший без малого век эта система пережила много разного: и тяжелые военные годы, и бум 60-х, и безумные нововведения Ниязова…
Что же представляет собой система образования Туркменистана сегодня и насколько она отвечает современным требованиям, рассказыается в редакционном материале «Гундогара».
***
Публикация напоминает, что статья 38 действующей Конституции Туркменистана провозглашает право каждого гражданина на образование, при этом среднее образование по Конституции является обязательным и бесплатным, а высшее — доступным.
Пройдя дошкольную подготовку в яслях и детских садах, граждане Туркменистана, достигшие 6-летнего возраста, идут в школу, где за 12 лет получают аттестат о среднем образовании и возможность продолжить обучение и получить профессию.
Профессиональное образование в Туркменистане подразделяется на начальное, среднее и высшее. Соответствующим образом организованы и профессиональные учебные заведения — от начальных и средних профессиональных школ (преемников советских ПТУ и техникумов) до вузов (институтов, университетов и т.п.).
В начальных професиональных школах учатся от 1 до 1,5 лет, в средних — от 2 до 4 лет, в зависимости от изучаемой профессии.
Венчает систему образования в Туркменистане ее высшая ступень — послевузовское профессиональное образование, целью которого является подготовка научных кадров высшей квалификации.
Но понять, сколько тратит республика на образование, весьма проблематично. Туркменистан не публикует информацию о структуре расходов государственного бюджета, соответственно официальных сведений о расходах на образование нет.
Из косвенных данных, предоставленных Туркменистаном в ЮНЕСКО, следует, что в 2012 году на образование в стране было потрачено чуть более 1 млрд долларов, что составляло около 4 процентов государственного бюджета на 2012 год. Это один из самых низких показателей в мире.
В 2014/2015 учебном году в Туркменистане действовало 1 814 средних школ, 67 начальных профессиональных школ, 37 средних профессиональных учебных заведений и 19 гражданских вузов.
Кроме этого, есть еще 5 вузов, находящихся в подчинении Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства национальной безопасности и Государственной пограничной службы Туркменистана, однако информация по ним закрыта, и статистикой системы образования Туркменистана они не учитываются.
С 2007 года было открыто 4 новых вуза: Институт международных отношений МИД Туркменистана (2008), Международный университет нефти и газа (2012), Международный университет гуманитарных наук и развития (2014) и Университет инженерных технологий им. Огуз хана (2016). 2 вуза были закрыты: Филиал РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина в Ашхабаде (2012) и Международный туркмено-турецкий университет (2016).
Помимо столичных учебных заведений, существует Туркменский государственный педагогический институт в Туркменабаде, Туркменский государственный энергетический институт в Мары и Туркменский сельскохозяйственный институт в Дашогузе.
В 2016/2017 учебном году гражданские вузы Туркменистана открыли 7 256 мест для поступающих на первый курс.
Все школы и вузы в Туркменистане по форме собственности являются государственными, хотя действующий закон «Об образовании» допускает существование в стране частных образовательных учреждений. Единственным исключением является частная средняя общеобразовательная Ашхабадская международная школа, принадлежащая НКО Quality Schools International и действующая при финансовой поддержке Правительства США.
Наиболее активно развивалась сеть частных туркмено-турецких лицеев, которые появились в Туркменистане в 1992 году в результате активной экспансии движения Фетхуллаха Гюлена в Центральной Азии, при поддержкке президента Турции Тургута Озала. Всего было открыто более 20 лицеев в разных городах Туркменистана. Кроме лицеев, были открыты совместные образовательные центры, курсы по изучению иностранных языков, компьютерные классы и Международный туркмено-турецкий университет, считавшийся одним из лучших вузов в стране.
К началу 2016/2017 года все совместные туркмено-турецкие учебные заведения, включая университет, были принудительно закрыты под давлением турецких властей, кроме одной средней школы в Ашхабаде, которая в настоящее время ожидает переезда в новое здание.
Изначально все учебные заведения в Туркменистане были бесплатными.
Исключение было сделано для туркмено-турецких лицеев и Международного туркмено-турецкого университета специальным Постановлением президента С. Ниязова от 24 мая 1999 года. Ниязов разрешил туркам брать с учащихся и студентов плату не больше 200 тыс. манатов (в то время — 40 долларов США) в месяц «для приобретения учебников и учебных пособий». Впоследствии сумма несколько раз корректировалась в сторону увеличения.
После прихода к власти президента К. Бердымухаммедова был принят новый закон «Об образовании», который предусматривал возможность платного обучения в отдельных образовательных учреждениях Туркменистана.
Открытый в 2014 году в Ашхабаде Международный университет гуманитарных наук и развития был изначально заявлен как «первый национальный опыт создания высшей школы на хозрасчетной основе».
Официально платными являются несколько общеобразовательных школ, в частности туркмено-российская школа им. А.С. Пушкина, туркмено-турецкая школа и американская Ашхабадская международная школа.
При поступлении в учебное заведение в Туркменистане, вне зависимости от того, платное оно или бесплатное, нужно давать взятку должностному лицу, от которого зависит решение о зачислении. Школы и вузы в Туркменистане делятся на «дорогие», где учиться престижнее, больше конкурс и относительно качественное преподавание, и «дешевые», вокруг которых нет ажиотажа, но давать взятку все равно нужно.
Средняя школа стоит от 1 тыс. долларов взятки за самую простую районную школу до 30 тыс. долларов за престижные ашхабадские школы, где учатся дети местных нуворишей и членов правительства. Кроме того, в туркменских школах традиционно практикуются регулярные поборы с родителей учеников «на ремонт», «на книги», «на подготовку к празднику», «на день рождения директора» и т.п., которые за год складываются в сумму от 1 до 3 тыс. долларов.
Взятка за поступление в вуз начинается от 10 тыс. долларов. Самые дорогие — Туркменский государственный университет им. Махтумкули и Туркменский государственный медицинский университет, поступить на первый курс наиболее популярных факультетов этих вузов обойдется желающему в 100–120 тыс. долларов.
В начале 1960-х годов в Туркменской ССР на каждые 10 000 населения приходилось около 100 студентов высших учебных заведений. К концу 1980-х население выросло в 2,3 раза, но количество студентов выросло еще больше — в 1989 году на 10 000 населения приходилось уже 117 студентов местных вузов. Это много.
Сегодня мы знаем, сколько студентов обучается в вузах Туркменистана, но общая численность населения является государственной тайной. Международные статистические органы используют оценочные данные, выведенные методом прогнозирования, согласно которым в Туркменистане по состоянию на 2016 год должно проживать около 5 300 000 человек. В этом случае на 10 000 населения приходится всего 60 студентов, получающих высшее образование. Это очень мало. Это в два раза меньше, чем в Пакистане. Это прямое попадание в список наименее развитых стран с полуграмотным населением.
В 2014/2015 учебном году в Туркменистане насчитывалось 1 070 100 учащихся средних школ, 42 754 студента начальных и средних профессиональных школ и 32 427 студентов вузов — всего 1 145 281 человек.
Около 55 000 студентов из Туркменистана ежегодно проходят обучение за границей. Официальной статистики по международным студентам в Туркменистане не существует, поскольку местные власти учитывают только студентов, поступивших в вузы Азербайджана, Белоруссии, Китая, Малайзии, России, Румынии, Турции, Украины, Хорватии и некоторых других стран в рамках межправительственных соглашений.
Отдельную информацию можно почерпнуть из статистики, которую публикуют в странах, принимающих туркменских студентов. Например, по данным Министерства образования и науки России, в 2014/2015 учебном году в российских вузах обучался 15 631 студент из Туркменистана. В тот же год количество туркменских студентов в Турции составило около 7 000 человек. Туркменские органы эти цифры не афишируют.
Число студентов из Туркменистана, обучающихся за границей, стабильно растет, начиная с первых лет независимости. Это свидетельствует о том, что местные вузы не в состоянии обеспечить растущий спрос на высшее образование ни по доступности, ни по качеству.
Вузы Туркменистана способны принять только 1 из 5 выпускников средних школ, желающих продолжить обучение и получить высшее образование.
Увеличить количество мест в вузах правительство не может из-за нехватки квалифицированных преподавателей, соответствующих современным требованиям.
Не имея возможности поступить в местные вузы, молодые граждане Туркменистана уезжают учиться за границу. Как результат, на сегодняшний день Туркменистан — единственная страна в мире (за исключением некоторых карликовых государств), в которой дома высшее образование получает меньше студентов, чем за границей. С учетом нехватки вакансий для выпускников вузов и в целом низкого качества жизни в Туркменистане, получив диплом и шанс трудоустроиться за границей, молодые люди в Туркменистан не возвращаются.
Вячеслав ШТЫРОВ, Матрица.kz
В обзоре использованы материалы среднеазиатских и российских информационных интернет-изданий. Автор обозрения оставляет за собой право не всегда и не во всем разделять точку зрения авторов и издателей цитируемых публикаций.
Обзоры обновляются на страницах Матрицы.kz по понедельникам.
Просмотров материала: 3 589
