ЭХО МИНУВШЕЙ НЕДЕЛИ:
• На грани военного конфликта
Кыргызстан
• Средневековье за тюремными решетками
Узбекистан
• В надежде на колдунов и магов
Таджикистан
• Между прошлым и будущим
Туркменистан
Вот мы и разменяли последнюю неделю марта. Окрашенный в яркие цвета праздничного Международного женского дня и сравнявшего день с ночью Наурыза, месяц этот оставит в памяти и светлые минуты начинающегося хрупкого мира в Сирии, и трагические взрывы терактов в Бельгии. Не пощадил он и страны нашего региона. На фоне успешно прошедших парламентских выборов в Казахстане, некоторые события у соседей напоминают нам, в какое неспокойное время мы вступаем в новую весну.
НА ГРАНИ ВОЕННОГО КОНФЛИКТА
КЫРГЫЗСТАН
Как это ни печально сознавать, но факт остается фактом – пока тюркоязычный мир праздновал Наурыз, наши ближайшие соседи Кыргызстан и Узбекистан именно из-за этого праздники до самого высокого градуса обострили ситуацию на одном из участков кыргызско-узбекской границы.
Почти весь месяц среднеазиатские и российские СМИ следили за драматическим развитием конфликта. Узбекистан, объясняя свои действия усилением мер безопасности из-за празднования Наурыза, ввел военных и технику на неописанный участок. Эта ситуация на границе осложнила и без того непростые отношения между Бишкеком и Ташкентом. Киргизская сторона считает присутствие там узбекских пограничников нарушением норм международного права. Стороны неоднократно обменялись нотами протеста.
В правительстве Киргизии связывают появление узбекских военных на границе в местности Чаласарт с возвратом Бишкеком на свой баланс объектов на территории республики, в частности Орто-Токойского водохранилища, которое ранее эксплуатировалось Узбекистаном.
На встрече с журналистами президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев, отвечая на вопрос о том, какую помощь ждет Кыргызстан в связи со сложившейся ситуацией на границе с Узбекистаном, заявил: «Береженного Бог бережет. Поэтому мы обязаны в такой ситуации предупредить ОДКБ, что такая ситуация напряженная, недружественная, мало ли что будет. Вы знаете, многие сейчас критикуют ОДКБ, но оно должно вмешиваться в ситуацию только в случае агрессии со стороны другого государства. Пока идут только консультации и предупреждения, чтобы ОДКБ и ее силы знали ситуацию».
По инициативе Бишкека в Москве состоялось заседание Постоянного совета организации. Однако решение принято не было. Как сообщил пресс-секретарь ОДКБ Владимир Зайнетдинов, Киргизия рассчитывает на поддержку своих партнеров по военному блоку. Если решение пограничного вопроса затянется, Кыргызстан может пересмотреть свое участие в саммите ШОС в Ташкенте. Вскоре участникам переговоров удалось договориться о сокращении количества солдат.
Сейчас, по данным чиновников, их всего по восемь с каждой стороны. В то же время, по сообщению источников, в район конфликта из киргизской столицы направлено одно из наиболее боеспособных подразделений – армейский спецназ «Скорпион».
Продолжающиеся контакты между Бишкеком и Ташкентом проблему разрешить не помогли. Если ситуация не будет решена, то, как заявил Интерфаксу источник в кыргызском правительстве, это может привести к осложнению дипломатических отношений между Кыргызстаном и Узбекистаном.
Между тем официальный Ташкент по-прежнему утверждает, что действует в рамках договоренностей, никаких договоров не нарушает, а усиление охраны границ связано с празднованием дня весеннего равноденствия Наурыза.
При этом Комитет по охране государственной границы, в частности, утверждает, что «вся указанная военная техника находится на территории Узбекистана, а охрана участков госграницы осуществляется в соответствии с двухсторонними договоренностями без заходов на неописанные участки».
Анализируя ситуацию, военный эксперт Виктор Литовкин заявил «НГ»: - «Кыргызстан может получить помощь лишь после того, как все главы государств – участников ОДКБ признают в этом необходимость». По его словам, президенты стран ОДКБ также должны будут решить, является ли этот инцидент поводом для реагирования ОДКБ. Все зависит от степени конфликта, количества жертв, прочих обстоятельств.
«В данном случае назвать действия Узбекистана угрозой Кыргызстану нельзя. Если узбекские военные находятся на своей территории, граница неделимитирована, а военнослужащие не пересекли воображаемую линию границы, то они находятся на своей территории. А значит, Узбекистан имеет полное право принимать любые меры для защиты своей безопасности», – сказал Литовкин.
Местные жители с кыргызской стороны обеспокоены появлением узбекских солдат и бронетехники на границе. Чтобы успокоить людей и снять напряженность, в Джалал-Абадскую область для встречи с ними прибыл премьер-министр республики Темир Сариев. Туда же приехали и кыргызские оппозиционеры. Напряженная ситуация на границе активно используется во внутриполитической жизни Кыргызстана.
В СМИ появились статьи, которые указывают на «виновника» проблемы – Узбекистан. Пользователи соцсетей в Кыргызстане призывают к более активным действиям. Нерешенность пограничного вопроса подается критиками Атамбаева в качестве свидетельства неэффективной политики президента, а также неуважительного отношения к нему лично со стороны президента Узбекистана Ислама Каримова.
В интервью изданию Zanoza.kg эксперт по Узбекистану Калнур Ормушев заявил, что действия Ташкента направлены на намеренное ухудшение инвестиционной привлекательности Кыргызстана и срыв вероятного строительства каскада ГЭС – по мнению Ташкента, строительство ГЭС в верховьях региональных рек обернется для Узбекистана дефицитом воды.
Политолог Медет Тюлегенов указывает на сложность решения пограничных проблем из-за нестабильности Кыргызстана – с одной стороны, и постоянной борьбы кланов в Узбекистане – с другой. Эксперт по международным вопросам Эдиль Осмонбетов, в свою очередь, утверждает, что «Узбекистан периодически устраивает «игру мускулами» для Кыргызстана, демонстрируя превосходство в военном вопросе».
Кыргызский политик Равшан Джеенбеков считает, что власть не смогла обеспечить диалог с Ташкентом по существующим двусторонним проблемам. «Поэтому сегодня мы пришли к тому, что находимся на грани вооруженного конфликта. Люди возбуждены, особенно молодежь. Есть достаточно большая сила, которая обвиняет власть. Есть национал-патриоты, которые считают, что виноват Узбекистан. Достаточно много молодежи готовы к конфликту. Но есть и те, кто считает, что проблема должна решаться дипломатическим путем». Однако главный вопрос – нерешенность социально-экономической ситуации в самой республике.
Эксперт по Центральной Азии, политолог Аркадий Дубнов считает, что стремление Бишкека вынести обсуждение трансграничной проблемы с Ташкентом на уровень Постоянного совета ОДКБ, придав этому публичный характер, вряд ли окажет седативное воздействие на ситуацию.
«Здесь требуется выдержка и благоразумие, которого некоторым горячим кыргызским политикам, особенно на юге страны, не хватает. По его словам, демарш Кыргызстана служит в первую очередь пропагандистской цели: добиться осуждения действий узбекских властей, представив их как угрозу миру в регионе. «Ни на какое военное вмешательство со стороны ОДКБ, я полагаю, в Кыргызстане не рассчитывают. Надо учитывать, что членами Постоянного совета ОДКБ являются постпреды стран – членов организации при ее штаб-квартире в Москве, которые неполномочны принимать какие-либо серьезные политические или тем более военные решения. Это консультативный орган, в функции которого входят анализ ситуации и координация совместных действий в случае необходимости», – отметил эксперт. Поэтому, по его словам, никаких совместных действий от имени ОДКБ в разрешении возникшей ситуации не требуется.
Другое дело, что аппарат мог бы помочь обеспечить работу механизма трансграничных консультаций между полномочными структурами Кыргызстана и Узбекистана - ведь нынешняя ситуация в очередной раз показывает, что обе стороны плохо понимают друг друга.
И вот последние новости.
Как сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе президента Киргизии, )председатель Государственной пограничной службы (ГПС) Киргизии Райимберди Дуйшенбиев в телефонном разговоре доложил Алмазбеку Атамбаеву о том, что узбекская сторона отвела военную технику и военнослужащих с несогласованного участка на киргизско-узбекской госгранице в местности Чаласарт (Аксыйский район Джалал-Абадскаой области, юг Киргизии). Собеседник агентства добавил, что председатель ГПС проинформировал президента, что «пограничные подразделения двух стран в соответствии с достигнутыми договоренностями переходят на штатный режим охраны границы».
Для изучения обстановки на месте и проведения консультаций в Киргизию командирован заместитель генерального секретаря ОДКБ Ара Бадалян.
Справка Матрица.KZ: После развала СССР почти четверть всей линии кыргызско-узбекской границы остается неделимитированной, что является причиной частых конфликтов на границе. За последние три года здесь произошло несколько десятков пограничных инцидентов, в том числе с применением оружия.
СРЕДНЕВЕКОВЬЕ ЗА ТЮРЕМНЫМИ РЕШЕТКАМИ
УЗБЕКИСТАН
Как сообщило на минувшей неделе интернет-издание CA-NEWS (UZ) , Международная правозащитная организация Amnesty International объявила о начале кампании против пыток в Узбекистане по отношению к осужденным и арестованным.
Повышенный интерес к судьбе узбекских заключенных у правозащитников появился после того, как в июне 2014 года в самом центре Москвы двумя неизвестными в гражданской одежде был похищен известный кинопродюсер и бизнесмен из Узбекистана Мирсобир Хамидкариев. Он был в такси – ждал жену, которая вышла в аптеку, чтобы купить лекарства для маленького сына. К нему в машину заскочили двое мужчин, и такси увезло его в неизвестном направлении.
Мирсобира держали с мешком на голове и избивали в неизвестном подвале в Москве в полной изоляции от внешнего мира. Потом, минуя паспортный контроль, похищенного беженца передали в самолет узбекистанским силовикам в московском аэропорту. Всё это время родственники и друзья Мирсобира не знали, что с ним стряслось и где его найти. Лишь спустя две недели, сотрудники МВД Узбекистана дали знать матери Мирсобира, что её сын под следствием в СИЗО, когда пришли к ней домой в Ташкенте с обыском. Его московский адвокат, занимавшийся ходатайством о предоставлении убежища Мирсобиру в России, не знал, что его клиент - в следственном изоляторе МВД в столице Узбекистана, Ташкенте, больше месяца.
Надо сказать, что СИЗО СНБ входит в список самых известных тюрем в Узбекистане, где пытки применяются постоянно – в него входят еще Таштюрьма, и «Жаслык». Стало известно, что в «Таштюрьме» (так в народе называют центральный следственный изолятор (СИЗО) Министерства Внутренних Дел в Ташкенте) силовики два месяца пытали Мирсобира. Его привязывали к решётке, вмурованной в стену комнаты для
допросов, так, чтобы к свешенной вниз голове приливала кровь. Кроме того, Мирсобиру выбили несколько зубов и сломали два ребра. Передачи от близких Мирсобиру не передавали, а увидеться со своим адвокатом из Москвы он смог только однажды - в зале суда: все запросы на встречи с подзащитным в СИЗО были отклонены.
Цель сотрудников СИЗО была ясна – заставить его взять на себя преступления, которые он отказывался признавать.
С момента похищения Мирсобира прошло почти два года. Сейчас он в колонии в городе Навои в Узбекистане. В результате несправедливого судебного разбирательства в ноябре 2014 года Ташкентский суд приговорил Мирсобира к восьми годам лишения свободы. Из-за выбитых и сломанных зубов Мирсобиру очень трудно принимать пищу. От этого он сильно исхудал и ослаб: в колонии у него нет доступа к адекватной медицинской помощи. Между тем, Мирсобира продолжают избивать и периодически сажают в карцер, где не дают ничего есть и пить - кроме солёной воды.
История Мирсобира ярко иллюстрирует характер нарушений прав человека в Узбекистане, которые Amnesty International документирует уже больше 20 лет. Получать информацию такого рода из Узбекистана нелегко: страна фактически закрыта для международных наблюдателей. Не так давно правительство проигнорировало просьбу правозащитников о посещении Узбекистана.
Другие международные правозащитные организации и СМИ сталкиваются с тем же, поэтому в Узбекистане никто не может проводить качественный и регулярный мониторинг мест содержания под стражей.
Такие истории, как похищение Мирсобира, проливают свет на проблему пыток и жестокого обращения в Узбекистане. Исследования показывают, что одни из самых известных центров заключения под стражей в Узбекистане, где пытки применяются постоянно, являются «Таштюрьма», СИЗО Службы Национальной Безопасности (СНБ) в Ташкенте и тюрьма в посёлке Жаслык в Каракалпакстане на северо-западе Узбекистана. Истории про то, что происходит за стенами этих мест, заставляют прийти в ужас даже опытных и многое повидавших правозащитников и адвокатов.
В связи с этим в эти дни Amnesty International заявило в своем обращении: «Мы знаем, что здесь происходят пытки. Прекратите их! Нам важно показать, что, несмотря на фактическую закрытость страны, международное сообщество пристально следит за всем, что происходит внутри стен СИЗО и тюрем Узбекистана».
Посетить центр содержания под стражей СНБ в Ташкенте практически не возможно – большинству адвокатов и международных наблюдателей в подобных визитах было отказано. СИЗО СНБ, построенное в 2007 году, стал одним из самых печально известных пыточных центров в стране. Многие из тех, кому удалось оттуда выбраться, опасаются разглашать хоть какие-нибудь подробности. Мужчин и женщин пытают в камерах для допросов, в ванных комнатах и душевых, в карцерах и специально обустроенных звуконепроницаемых пыточных камерах, стены которых покрыты резиной.
Тюрьма в отдаленном посёлке Жаслык (УЯ 64/71) также поражает жестокостью нравов местных сотрудников. Там отбывают срок многие заключённые, обвинённые в преступлениях против государства. В 2003 году Специальный докладчик ООН по вопросам пыток призвал власти Узбекистана закрыть эту колонию, «в которой уже в силу её расположения создаются условия содержания, равносильные жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению или наказанию как для заключённых колонии, так и для их родственников…».
В одном из писем, переданных из колонии Жаслык, описывается, как заключенных заставляли голыми ползать по тюремному полу, избивали их дубинками и стальными трубами, пинали, сажали в маленькие холодные камеры без вентиляции и оставляли там голыми на несколько дней, без воды и возможности воспользоваться туалетом. Практика так называемого «живого коридора», когда по обеим сторонам стоят сотрудники с дубинками и заключённому нужно идти по этому коридору и терпеть побои, - также обыденность в Жаслыке…
В НАДЕЖДЕ НА КОЛДУНОВ И МАГОВ
ТАДЖИКИСТАН
У таджикских колдунов и магов начинаются нелегкие дни. На минувшей неделе стало известно, что в Таджикистане вводят уголовное наказание за колдовство при сексуальных домогательствах.
Всего, по данным МВД Таджикистана, в стране около пяти тысяч профессиональных колдунов. Больше всего - в Согдийской и Хатлонской областях и окрестностях Душанбе. Не секрет, что народные маги и целители крайне популярны в Таджикистане. И вот, 
согласно поправкам в Уголовный кодекс, принятым верхней палатой парламента, за подобные преступления грозит заключение сроком до 8 лет. Как сообщает CA-NEWS (TJ) со ссылкой на «Ленту.ру» из Таджикистана часто поступают сообщения об уличении местных мулл в сексуальных домогательствах. В новом законе есть даже специальная оговорка о том, что наказание коснется и тех, кто эксплуатирует для таких целей религиозные чувства.
На «Ленте.ру» была собрана целая коллекция фактов и видеоматериалов магических и колдовских «подвигов» шарлатанов от магии.
Два года назад по таджикскому телевидению показали съемку скрытой камерой 66-летнего муллы Нарзулы Салихова, общающегося с клиенткой по телефону. В милиции он рассказал, что читал бесплодным женщинам молитву через шланг.
В октябре 2013 года за мошенничество и посягательство на честь был осужден «мулла-колдун» Асадулло Иброхимов. Уликой послужила видеозапись его общения с женщиной. Иброхимов сначала цитирует Коран, потом совершает с «пациенткой» действия сексуального характера. Эту «сексотерапию» выложили в интернет, позже частично продемонстрировали и по государственному телевидению. Сообщалось, что видео сделала сама Рахимова.
Иброхимов утверждал, что лечил исключительно талисманами и амулетами, однако суд приговорил его к семи годам колонии и штрафу.
В блогах и соцсетях Таджикистана широко разошелся также видеоролик с домогательствами 80-летнего муллы Бурхониддина Асомиддинова. В 2014 году сотрудниками отдела по борьбе с организованной преступностью по тем же мотивам был задержан 56-летний имам-хатиб мечети в Бохтарском районе Таджикистана Абдурахим Иброхимов.
В сентябре 2013 года суд Восейского района Таджикистана приговорил к 23 годам заключения Собира Гиеева, известного как Мулло Собир. Он вступил в брак с собственной несовершеннолетней падчерицей, ученицей седьмого класса. После того как об этом узнали правоохранительные органы, его задержали. «Младшая жена» была уже беременна. За соучастие в преступлении были также осуждены мать девочки и мулла, сочетавший браком Гиеева со школьницей.
В феврале 2015 года в Гисарском районе страны арестовали некоего Шайха Темура. Он вынуждал местных девушек выходить за него замуж - это подтвердили и их родственники. В сюжете государственного телеканала по этому поводу было показано, как люди целуют руки и автомобиль пожилого мужчины, который называл себя «пророком конца света».
Но странно, что при всем при этом осужденные за колдовство с сексуальными домогательствами могут избежать колонии. В прошлом месяце парламент республики разрешил их освобождать после уплаты штрафа в 200 сомони (25 долларов).
В таджикских криминальных сводках муллы-колдуны фигурируют не только в связи с совращениями и домогательствами. В ноябре 2013 года 19-летний гражданин Таджикистана, страдавший психическим заболеванием, скончался после того, как из него попытались «изгнать джиннов». Обвинение в убийстве предъявили мулле Пянджского района Абдулвохиду Кодирову.
По данным следствия, чтобы «излечить» пациента, мулла «сначала избивал его семью деревянными прутами, пока они не рассыпались, а затем сделал ножом несколько разрезов на его теле, а также под языком». Организм молодого человека не выдержал побоев и такой потери крови.
В июне того же года в Хатлонской области был задержан зарабатывающий на жизнь заговорами и колдовством мулла Абдуджаббор Абдурахмонов. Как рассказали в областном управлении МВД, он организовал в Курган-Тюбе ограбление бизнесмена. Абдурахмонов, также известный как Мулло-Джаббор, «внушением и гипнозом» заставил нескольких молодых людей выполнять его приказания.
Кроме того, Абдурахмонов сообщил им, что после ограбления с помощью своей магии помешает милиции выследить грабителей. У бизнесмена похитили 80 тысяч долларов, из них 35 тысяч забрал организатор ограбления. Но преступников поймали, «магия» не сработала.
Популярность магии достигла таких масштабов, что на это обратил внимание президент страны Эмомали Рахмон. Он отметил, что «некоторые муллы... совершают такие действия, которые считаются правонарушением и преступлением, позорят имя и образ религиозного человека и мусульманина».
Сегодня абсолютное большинство населения Таджикистана - искренне верующие мусульмане. При возникновении проблем со здоровьем, при семейных трудностях они предпочитают обращаться не к медикам и психологам, а к муллам. Хотя те зачастую не имеют никакого религиозного образования, а свой статус используют для личного обогащения.
Количество мулл в Таджикистане резко увеличилось после распада Советского Союза.
К колдунам и чародеям обращаются не только жители глубинки. Услуги магов востребованы и высокопоставленными чиновниками. «Пощупайте правое предплечье любого чиновника - у большинства вы найдете на руке маленький твердый сверток. Это тумор - амулет от сглаза и порчи», - говорится в материале под названием «Власть магов» издания «Азия плюс».
В публикации сообщается, что услугами гадалки в Душанбе пользуется, например, один из бывших руководителей таджикского парламента, пытающийся очиститься от порчи. Для этого он даже неоднократно выезжал за пределы республики - «к более сильным колдунам».
Правозащитница Гавхар Джураева считает, что распространенность магии легко объяснима. «Когда страна в переходном периоде, когда есть определенные трудности и тяготы, всегда на поверхность всплывают всяческие экстрасенсы, маги и колдуны. Людям нужна надежда, нужно как-то заполнять душевный вакуум», - говорит она. По ее словам, с помощью магии часто «решают вопросы» и таджикские мигранты в Москве.
МЕЖДУ ПРОШЛЫМ И БУДУЩИМ
ТУРКМЕНИСТАН
Катастрофический распад Советского Союза, случившийся четверть века назад и «высочайшее» соизволение для союзных республик одного из авторов этой катастрофы Б. Ельцина, «брать независимости, сколько сможете», развел нас всех по разным дорогам. разным судьбам и жизненным целям.
Вот и республики Центральной Азии когда-то очень похожие, с каждым годом становятся все менее похожими друг на друга. Особенно заметны эти отличия, когда всматриваешься в судьбу соседнего Туркменистана.. На минувшей неделе интернет-издание NEWS (TM) со ссылкой на CABAR.asia, попыталось подвести некоторые итоги этого пути в 25 лет.
Издание напоминает, что транзит власти в Туркменистане произошел относительно мирно в 2007 г., когда на смену скончавшемуся Сапармурату Ниязову (Туркменбаши) пришел Гурбангулы Бердымухамедов После прихода Гурбангулы Бердымухамедова к власти международное сообщество возлагало на нового президента Туркменистана большие надежды, в том числе и по демократизации, улучшению состояния прав человека в стране, экономическому сотрудничеству и открытости.
Ряд указов и действий, принятых Гурбангулы Бердымухамедовым в начале его правления, действительно, были направлены на устранение ошибок и экспериментов прошлого. Однако очень скоро стало очевидным, что эти надежды были беспочвенными. Об этом и рассуждает политолог, координатор по исследованиям и тренингам Академии ОБСЕ в Бишкеке Светлана Дзарданова.
Вдумайтесь в приведенный ею факт, что в 2015 г. всего лишщь 913 человек со всей планеты смогли получить туристические визы и посетить Туркменистан – страну, интерес к которой не стихает, а скорее подогревается ее закрытостью. Страна остается закрытой как для простого обывателя, исследователей, так и людей, вовлеченных в процесс принятия решений.
Получив независимость одновременно с другими республиками Центральной Азии, Туркменистан, однако, ушел гораздо дальше соседей в построении своей государственности и самоизоляции в попытке отгородиться от внешнего влияния. Это стало возможным, во многом, благодаря богатым запасам углеводородов (природного газа — 17.5 триллионов кубометров и нефти — 0.6 миллиардов баррелей на 2013 год), статусу постоянно нейтралитета, географии и сравнительно небольшому населению (около 5.5 миллионов человек по данным 2016 года).
Обеспечивая население бесплатно такими социальными благами как газ, электричество, вода и соль, субсидируя цены на топливо, государство остается абсолютно неподконтрольным и неподотчетным своему народу, продолжая практику номинальных выборов, в которых действующий глава государства по традиции, установленной еще прошлым президентом, в 2012 году получил 97.14 % голосов.
При практическом отсутствии гражданского общества в стране, население остается сторонним наблюдателем процессов, происходящих в государстве, без возможности участия и влияния на правящую элиту. Ряд указов и действий, принятых Гурбангулы Бердымухамедовым в начале его правления, действительно, были направлены на устранение ошибок и экспериментов прошлого. Однако очень скоро стало очевидным, что эти надежды были беспочвенными. При этом тип руководства Гурбангулы Бердымухамедова характеризуется скорее прагматичным подходом и базируется на экономической целесообразности. Это заметно по избирательности, с которой он подходит к принятию новых законов, а также поддержке или отмене указов бывшего президента.
В отличие от Туркменбаши, Гурбангулы Бердымухамедов не сирота и происходит из самого многочисленного клана Теке. Если Сапармурат Ниязов опирался на систему ротации кадров, то Гурбангулы Бердымухамедов выстроил клановую систему. Для укрепления своих позиций он сразу же привлек членов семьи и представителей клана на ключевые посты и сосредоточил основные активы в своих руках.
В частности, новый закон Туркменистана «Об углеводородных ресурсах», принятый Меджлисом Туркменистана 20 августа 2008 года, практически отдал всю отрасль под контроль Гурбангулы Бердымухамедова, упразднив несколько профильных ведомств и создав взамен Государственное агентство по управлению и использованию углеводородных ресурсов полностью подотчетное президенту.
После подписания новой Конституции в 2008 году произошло упразднение Халк Масхалаты (Народного Совета), фиктивного и громоздкого органа (2500 членов), выполняющего фиктивную функцию придания народного участия в принятии решений. Полномочия совета разделили между президентом и Меджлисом (парламентом).
Продолжая курс фасадных изменений, Гурбангулы Бердымухамедов хотя бы внешне, стремится создать многопартийную общественно-политическую систему, добавив к Демократической партии и Партии промышленников и предпринимателей, Аграрную партию Туркменистана в 2014 г. Тем не менее, в стране, по мнению многих наблюдателей все поделено на сферы влияния между родственниками президента.
Такая забота о многочисленных представителях семьи президента отнюдь не является неправомочной, ведь статья 74 Конституции звучит так: «Обеспечение, обслуживание и охрана Президента Туркменистана и его семьи осуществляется за счет государства». Чтобы еще больше упрочить свои позиции в 2016 году была инициирована очередная конституционная реформа, куда помимо других изменений уже внесли предложения о продлении срока полномочий президента (с пяти до семи лет) и о снятии максимального возрастного ограничения для исполнения обязанностей главы государства.
Гурбангулы Бердымухамедов понимает, что в то время как политическая ситуация полностью им контролируется, дальнейшее экономическое развитие страны зависит от качества специалистов, привлеченных в наиболее важные отрасли экономики. Учитывая, что сырьевая политика требует высококвалифицированных кадров, а также желая снизить зависимость от иностранных специалистов, новая администрация также поддерживает обучение местных специалистов за рубежом в таких странах как Малайзия и Турция по ряду специальностей.
Были созданы новые высшие учебные заведения: Туркменский государственный институт нефти и газа, Туркменский государственный университет архитектуры, гражданский институт инженерии и международный университет гуманитарных наук и развития (2014 год). В университетах были также введены новые специальности.
Однако при отличной технической оснащенности учебных заведений доступ к информации в сети ограничен. Интернет остается доступным в основном через мобильные приложения на уровне популярных социальных сетей, таких как Одноклассники и Вконтакте. Кроме того остро стоит проблема с доработкой учебных программ и учебников, отсутствием высококвалифицированных преподавателей и исследователей.
Особую роль в судьбе государства играет его политика нейтралитета. В прошлом году Туркменистан пышно отметил 20-ю годовщину международного признания постоянного нейтралитета. Учитывая все плюсы статуса, Гурбангулы Бердымухамедов продолжил продвигать идею внешней политики невмешательства и мудро использовал ее как для наращивания миротворческого авторитета страны, обеспечения мирного соседства с Афганистаном, так и лавирования между Россией, Китаем и западными партнерами.
Но современные реалии заставляют задуматься о том насколько страна готова справиться с нарастающими угрозами безопасности и ставят под сомнение эффективность и приемлемость доктрины нейтралитета, особенно в свете тревожной ситуации на афгано-туркменской границе.
Туркменистан не только начал укреплять свои границы и увеличил расходы на оборону, но и принял новую военную доктрину в январе этого года. Она, тем не менее, не привносит хоть каких-либо изменений относительно статуса нейтралитета и более того, по словам президента «нацелена на укрепление мира на всей планете, развитие дружественных, братских, добрососедских отношений со всеми странами».
Ни для кого не секрет, что после прихода к власти Гурбангулы Бердымухамедов и не пытался менять уже прижившийся авторитарный режим и развенчал культ личности Туркменбаши только для того, чтобы заменить его своим собственным. Рухнаму сменили книги, написанные Гурбангулы Бердымухамедовым, многочисленные портреты Туркменбаши постигла та же участь, а эпитеты, используемые по отношению к бывшему президенту, такие как Туркменбаши («глава туркмен»), Сердар («вождь») и Вечно Великий Сапармурат Туркменбаши сменили на еще более всеобъемлющий титул Аркадаг («покровитель»). Кроме того глава государства удостоился звания человека года в том же 2010 году, правда по версии Института международных отношений и экономического сотрудничества Румынии.
Многое из того, что происходит в стране, работает на имидж президента и призвано демонстрировать богатство и развитие государства, как внешним наблюдателям, так и местному населению. Ашхабад меняется и разрастается с каждым годом, беломраморный город известен своими широкими улицами, многочисленными парками и еще более многочисленными фонтанами, которые как бы отражают успехи руководства и быстрый экономический рост.
Туркменистан активно готовится к Азиаде — 2017, что предполагает еще большие вложения во внешний вид города. К сожалению, несмотря на огромное количество отелей, и довольно развитой туристической зоны на Каспии, Туркменистан так и остается закрытым для туристов…
Вячеслав ШТЫРОВ, Матрица.kz
В обзоре использованы материалы среднеазиатских и российских информационных интернет-изданий.
Просмотров материала: 3 347
