23 ноября 2024 г.

Дежурный по стране

В экономике вообще-то есть только два предложения...
Азамат Джолдасбеков, президент АО «Казахстанская фондовая биржа»

Мы в соц сетях:



"Упразднять ЦОНы никто не собирается"

28 сентябрь 2015, 12:13
"Упразднять ЦОНы никто не собирается" О том, для чего создается еще одна государственная корпорация - "Правительство для граждан", о современных трендах в сфере инфо-коммуникационных технологий и новых принципах работы госорганов, рассказал в интервью Today.kz министр по инвестициям и развитию РК Асет Исекешев.

- Асет Орентаевич, сегодня центры обслуживания населения называют одним из наиболее удачных проектов, реализованных госорганами, зачем понадобилось рушить устойчивую систему и упразднять ЦОНы для создания новой госкорпорации?

- Во-первых, упразднять центры обслуживания населения никто не собирается, корпорация будет создана путем слияния на базе ЦОНов ключевых РГП, оказывающих услуги в сфере социальной защиты, земельных отношений и движимого имущества. Мы выбрали именно эти услуги, как наиболее востребованные.

- Что даст нам создание госкорпорации? Почему при ее создании вы решили использовать опыт Канады и Австралии?

- Эти страны имеют похожие условия с Казахстаном, когда территория большая и местами малонаселенная. Нас объединяют и схожие стратегии повышения качества госуслуг, среди которых, централизация путем создания единого провайдера, унификация стандартов, развитие IT-инфраструктуры и системы контроля качества услуг.

Сегодня ЦОНы оказывают услуги только фронт-офиса, то есть принимают заявки на оказание услуг и выдают уже готовые документы, а после создания корпорации специалисты смогут еще и выполнять их обработку. Это одно из новшеств.

Также после объединения предприятий в них будут применяться единые стандарты оказания госуслуг, действующие в ЦОНах. Например, если сейчас РГКП ГЦВП оказывает свои услуги с 9:00 до 14:00 часов, а НПЦЗМ с 9:00 до 18:30 часов, то в госкорпорации все услуги будут оказываться с 9:00 до 20:00 часов, включая субботу.

Помимо этого для обеспечения доступа к гражданам, проживающим в отдаленных сельских населенных пунктах, будет использована инфраструктура АО "Казпочта".

- Будет ли увеличена стоимость госуслуг для граждан после создания госкорпорации?

- Нет, не будет, в то же время будут приниматься меры по снижению расходов республиканского бюджета за счет автоматизации и оптимизации услуг. Это позволит расширить перечень госуслуг, получаемых гражданами на бесплатной основе. Простой пример, справка из реестра движимого залогового имущества на бумажном носителе стоила 0,5 МРП и в 2013 году была выдана 28 138 раз. После автоматизации эта услуга стала бесплатной и в 2014 году эту справку получили уже 45 500 человек, при этом в бумажном виде было выдано только 5 835 справок.

- Сколько всего госуслуг будет оказываться через госкорпорацию? Каким образом будет осуществляться их передача в госкорпорацию?

- В настоящее время через центры обслуживания населения оказывается 212 государственных услуг. Планируется поэтапная передача государственных услуг для их оказания через единого провайдера, то есть через госкорпорацию. На первом этапе через госкорпорацию будет оказываться 522 государственные услуги, а на втором этапе их количество будет более 700. Для отбора услуг будет создана межведомственная комиссия, в которую войдут представители всех государственных органов, оказывающих услуги.

Одним из условий передачи услуг в госкорпорацию является их оптимизация и автоматизация. Для этого необходимо завершить работы по оцифровке ведомственных архивов, актуализации баз данных и интеграции информационных систем госорганов, а также создать национальную геоинформационную систему.

Представим себе ситуацию, когда гражданин решил построить частный дом. Нужно получить земельный участок, разрешение на строительство, разработать и согласовать проект, согласовать технические условия с различными сервисными компаниями – поставщиками тепла, света, услуг связи и так далее. При этом все ведомства и организации работают в разных системах, используют разные карты. Более того, часто процессы не связаны между собой и используются только бумажные носители информации. Как результат - Казахстан занимает 154 место из 189 стран в рейтинге Doing business в части получения разрешения на строительство.

Для решения этой проблемы мы планируем создать национальную геоинформационную систему, которая станет единым окном для заявителей, госорганов, коммунальных и частных предприятий. Заявитель будет заказывать и получать услуги на портале "электронного правительства". Запросы будут автоматически передаваться в государственные органы и коммунальные предприятия в единой системе. Служащим не нужно будет сопоставлять различные по масштабу бумажные карты между собой. Объекты будут расположены сразу на карте и видны пользователям. Таким образом, будет создан эффект работы за одним рабочим столом, за одной актуальной электронной картой. Основной особенностью системы будет то, что каждый вновь появившийся объект, будь то дом, дорога или линия электропередач, будет появляться на карте, обновляя ее.

Это позволит сократить количество шагов, времени и стоимости процедур от регистрации заявления на получение земли до ввода объекта в эксплуатацию и значительно повысит позиции Казахстана в рейтинге Doing Business.

Кроме того, появится возможность создавать "проактивные услуги", когда гражданин без каких-либо запросов получает уже готовый результат с уведомлением, сформированный государством автоматически.

- Выходит, примерно такой же подход как и в госкорпорации будет применяться теперь и при создании информационных систем для госорганов? В чем суть внедряемой вашим ведомством сервисной модели информатизации?

- Не совсем, схожесть только в том, что после принятия закона "Об информатизации" у госорганов теперь появятся единые Оператор инфраструктуры и Сервисный интегратор. Как известно, сегодня госорган для внедрения информационной системы сначала разрабатывает техническую документацию, потом объявляет конкурс, затем ждет разработки этой системы IT-компанией. В итоге применить систему в работе он может в среднем через три года, а через два года она уже морально устарела, ведь технологии обновляются каждые пять лет. Внедрив сервисную модель информатизации, мы внедряем новый принцип работы, когда государство сначала получает результат, а потом платит деньги.

Теперь уже Сервисный интегратор, используя архитектурный подход, сможет выстроить ясную картину деятельности госоргана со всеми его функциональными процессами и необходимыми при этом информсистемами, разработать требования к сервисному программному продукту и объявить конкурс среди компаний разработчиков.

Любая IT-компания сможет принять участие в конкурсе и предложить свои системные решения для госорганов. Госорганы смогут получить в аренду уже готовый продукт, который не нужно ждать несколько лет, и ежегодно оплачивать только стоимость его аренды, а государство сможет сэкономить бюджетные средства, не закупая по отдельности сервисы, программы и услуги по их сопровождению.

То есть практически все госорганы, которые сегодня сами создают информационные системы, закупают оборудование и тратят огромные деньги на их обслуживание и модернизацию, теперь будут являться только потребителями IT-сервисов, IT-услуг и всей инфраструктуры, которую для них будут строить IT-специалисты по заявке госоргана и Сервисного интегратора.

- А как будет обеспечиваться безопасность этих систем?

- Тестировать выбранный продукт, обеспечивать безопасность хранения электронных информационных ресурсов и осуществлять сопровождение и системно-техническое обслуживание будет Оператор инфраструктуры. Будет создано государственное "облако" - закрытая и защищенная инфраструктура, на базе которой каждый госорган будет получать услуги, касающиеся именно его сферы деятельности.

- Какова конечная цель этих мероприятий?

- Мы сможем оптимизировать все государственные активы в области информационно-коммуникационных технологий, в частности, повысить утилизацию и использование лицензионного программного обеспечения, повысить их качество и уровень, а также развить рынок IT-услуг.
Просмотров материала: 2 014

Поделиться материалом


10:04 230 миллиардов тенге возвращено государству в рамках дел... 123 295 Просмотров

20:03 Обращение жителей с. Маралды к Президенту РК К.-Ж. Токаеву... 0 Просмотров

12:16 Атырауда мыңнан астам асыл тұқымды еділбай қойы тірідей... 0 Просмотров

11:35 Бұдан былай Алматыда электрлі самокат тек 16 жастан бастап... 0 Просмотров

11:30 Қарағанды облысындағы жол апатынан сегіз адам көз жұмды... 0 Просмотров

11:17 Мұхамедиұлының Ұлттық музейдегі ұрлықтың жаңа эпизодына еш... 123 127 Просмотров

11:01 Биіктен құлап бара жатқан баланы қағып алған оқушыға үш... 122 768 Просмотров

10:47 Қарағандыда тұрғын үй ауласынан шала туылған бала табылды... 122 792 Просмотров

10:25 Ұлттық музей басшылығына қатысты қылмыстық істі... 123 100 Просмотров

18:37 Адвокат Бурхан Жансейтов задержан в Алматы... 8 476 Просмотров

17:38 Объемы производства сахара будут увеличены в семь раз —... 7 653 Просмотров

17:13 Тарифы на комуслуги изменятся в Казахстане... 7 720 Просмотров

16:54 Министр Аймағамбетов балалардың қауіпсіздігін қамтамасыз... 10 909 Просмотров

16:52 «Қолайлы мектеп». Ұлттық жоба арқылы 582 мектеп бой көтереді... 11 054 Просмотров

16:52 «Суперагенты»: серьезный человек Сека уже ждет вас на IVI... 20 433 Просмотров

16:48 Балабақшаларды лицензиялауды күшейтеміз - министр... 8 321 Просмотров

16:43 Смайылов президенттің үкімет жұмысына қатысты сынына пікір... 6 649 Просмотров

16:42 Хищение средств через платформу АrtSport расследует антикор... 6 546 Просмотров

16:39 Еліміздің басым бөлігінде аптап ыстық болады – ауа райы... 5 353 Просмотров

16:37 Про президентскую критику... 7 455 Просмотров

16:29 Министерство не запрещало показ мультфильма «Базз Лайтер» -... 16 653 Просмотров

16:15 Экология министрлігі киіктердің мекендеу ортасын зерттеуге... 5 319 Просмотров

15:48 Денсаулық сақтау министрлігі аборт жасатуға тыйым салу... 6 667 Просмотров

15:45 Елімізде коммуналдық қызмет тарифтері өзгереді... 5 432 Просмотров

15:41 Капремонт всех роддомов пообещала министр здравоохранения... 5 428 Просмотров

15:27 Благотворительный спортивный зал для детей открыли в... 5 268 Просмотров

15:00 Қазақстан шекарасы қандай жағдайда жабылады... 5 113 Просмотров

14:18 104 мың гектарға қант қызылшасы егілсе, ішкі нарықты 80... 5 360 Просмотров

13:41 Қаңтар оқиғасы кезінде қанша қару тәркіленді – ҰҚК есеп... 5 291 Просмотров

13:15 Алагузова - Нуртасу Адамбай: Богу не нужна твоя помощь... 16 822 Просмотров

13:14 Жауынгер бір жыл ішінде әскери техниканы ғана емес, қолына... 7 167 Просмотров

13:04 Тамызда өршиді: Денсаулық сақтау министрлігі коронавирус... 5 147 Просмотров

13:02 В отношении руководства ТОО «Казфосфат» начато досудебное... 5 364 Просмотров

12:59 Суицид в Казахстане: 96% случаев самоубийств совершаются... 5 692 Просмотров

12:51 Усовершенствовать военную организацию Казахстана поручил... 5 116 Просмотров

12:49 Закупать уголь заранее призывают казахстанцев... 5 130 Просмотров

12:45 Павлодарда кран жұмысшыны екінші қабаттан итеріп жіберді... 5 174 Просмотров

12:42 Президенттің сынынан кейін ұзаққа созылған жол жөндеу... 5 097 Просмотров

12:38 МӘМС шенеуніктердің жемсауытына айналған – Арман Бейсембаев... 5 330 Просмотров

12:32 Шоу-бизнес өкілдерінің ЛГБТ-ны насихаттайтын «Базз Лайтер»... 5 482 Просмотров





Опрос


«    Ноябрь 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930