Многодетные семьи из-за отсутствия регистрации (прописки) по месту фактического проживания не могут претендовать на адресную социальную помощь (АСП). Регистрация по месту жительства является обязательным условием для исчисления совокупного дохода семьи, такова позиция госорганов, куда приходят за помощью многодетные малообеспеченные семьи. В соответствии с действующими правилами даже маленькое подсобное хозяйство может послужить препятствием для получения АСП. Новая волна стихийного материнского гнева вспыхнула на прошлой неделе. Она и толкнула отчаявшихся женщин двинуться пешим ходом в минтруда, акимат и за помощью к депутатам. Свою точку зрения по данному вопросу нам высказала депутат мажилиса Ирина Смирнова.
- Ирина Владимировна, насколько знакомы вам, как депутату, проблемы многодетных и малообеспеченных семей?
- Проблемы многодетных многодетных и малообеспеченных семей мне знакомы ещё с тех пор, когда я работала директором школы. Мы тогда решали многие проблемы таких семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации и видели, как сложно что-либо предпринять. И мы ничем не могли помочь таким семьям, кроме как собрать деньги и передать им в трудную минуту.
Мне всегда тяжело слушать, когда говорят об этих семьях, что они иждивенцы и, что они только ищут, где найти подмогу в ситуации, которую они создали себе сами.
Якобы, многодетные семьи не продумывают состав семьи и то, когда производить на свет ребенка. Я с этим в корне не согласна! И считаю, что ребёнок дается свыше и не всегда можно просчитать какого ребенка в семье нужно иметь, а кого не нужно. Это как-то, вообще, звучит - не по-человечески итакое отношение - бесчеловечно!
В нашей стране, которая и без этого, не густо населена: на такой огромной территории - небольшое количество людей и каждый человек здесь представляет огромную ценность. А те семьи, в которых рождается много детей - это очень важные семьи.
Нужно понимать, что в ближайшее время у нас в стране будет уменьшаться прирост населения в связи с большой урбанизацией.
При этом, нужно иметь ввиду, что такие события наступают волнообразно. И после резкого скачка рождаемости во время такого демографического взрыва, который у нас был в начале 2000-х годов, следом должен наступить период, когда рождаемость понизится, что впоследствии приведет к нехватке рабочих рук! И тогда, у нас, возможно, не будет хватать налогоплательщиков и возникнет необходимость привлекать мигрантов извне.
Поскольку мы себя определили, как социальное государство, то есть государство, где оказывается социальная помощь всем сообществом тем, кто испытывает трудности. Поэтому сейчас нам нужно беречь такие семьи и, всячески им помогать.
- Как часто обращаются к вам с просьбой обратить внимание на ситуацию? Из каких регионов чаще всего? Проводится ли срез по регионам и где у нас наиболее высока степень неблагополучия?
- Конечно, наибольшее количество многодетных семей находится там, где растет рождаемость. Раньше мы говорили о Южно-Казахстанской области, сейчас мы говорим о Шымкенте и Туркестанской области. И то, как мы будем относиться к семьям в этих регионах, как государство будет помогать им в воспитании детей станет дальнейшим трендом Казахстана.
Для того, чтобы увидеть степень благополучия или неблагополучия в регионах, нужно посмотреть на размер заработной платы в том или ином регионе. И опять мы увидим, что проблемы у нас - в южных регионах в Туркестанской, Жамбылской, Алматинской областей, где заработная плата, в основном, сельского населения - невелика и, конечно, проблем здесь тоже много. Очень много!
В бытность Южно-Казахстанской области многодетные семьи очень часто оставались без отца, либо он умирал - потому что здесь не продолжительная жизнь мужчин, в целом. Либо он оставлял семью, в силу того, что там было очень много проблем.
Не редкостью была информация о том, что эти семьи скитаются в каких-то времянках и, что дети работают для того, чтобы кормить всю семью. Мне, в основном, встречалась информация по этим регионам и нужно обратить внимание на положение многодетной и малообеспеченной семьи здесь.
Сейчас внимания к многодетным семьям, всё-таки, больше, чем оно было до недавних пор. По крайней мере, определили, что на 1 ребенка будут выделять 21000 тенге для того, чтобы жизнь была, не скажу, чтобы очень достойной, но, по крайней мере – приемлемой.
Моё мнение - на каждого члена семьи в многодетных семьях должно приходиться не меньше, чем величина прожиточного минимума. На сегодняшний день это чуть больше 29000 тенге. Если приходится меньше то, как может жить будь то взрослый или ребенок? Просто катастрофически не будет хватать денег! Даже этих денег не будет хватать, если бы они выдавались. А так, как этого нету и понятно, что жизнь у них будет все хуже и хуже.
- Какова на сегодня реальная ситуация с государственной поддержкой и какие меры, решения предлагает ваша фракция в Парламенте?
- Наша фракция неоднократно поднимала вопрос об обеспечении многодетных и малообеспеченных семей и что нужно сделать, чтобы жизнь этих семей стала достойной. Одно из очень важных предложений, это создание алиментного фонда - так, как мы знаем, что сейчас семьи очень часто разрушаются - на одну брачующуюся пару приходится одна разведённая семья. Обычно, в этих разведенных семьях есть дети. И мамы, а иногда, и папы, которые в одиночку воспитывают детей - они не могут добиться алиментов от второго родителя.
И предложение о создании алиментного фонда, когда дети бы получали алименты из «рук» государства, а уже государство могло бы взыскать эти суммы с тех, кто уклоняется. Тогда это было бы более действенно, и дети бы не ждали лучшей доли, пока мама или папа, который гоняются за вторым родителем, чтобы взыскать алименты.
Надо понимать, что дети в этот момент могут голодать, могут одеваться в непотребную одежду и, вообще, не отдыхать, не получать нормальных канцелярских товаров - бедствовать, одним словом. Алиментный фонд очень многое бы решил и вопрос этот, всё-таки, нашёл поддержку правительства. И я думаю, он решится положительно.
Второй вопрос, который мы поднимаем –дать возможность человеку из многодетных и малообеспеченных семей получать государственные услуги, дотации - вне зависимости от его прописки. Ведь у каждого человека уже, практически, от рождения есть ИИН.
И поэтому, мало ли, где он прописан или не прописан – имея и статус многодетной и малообеспеченной семьи, он мог бы получать все эти дотации, выплаты, чего в настоящий момент - нет. Любые дотации, госуслуги сегодня могут получены только на основании прописки в том или ином регионе.
Когда же мы говорим о цифровизации, о том, что у нас безналичный хождение денег- у каждого есть карточка, то вот такие выплаты могли бы поступать на карту вне зависимости от того, где он находится. И тогда семья, получив, хотя бы, имеющиеся гарантии, пособие, субсидии, могла бы жить, по крайней мере - не бедствуя.
- Многодетные матери совсем недавно пошли толпой в минтруда, акимат. Чего они хотели, о чем просили, что предлагали?
- Многодетные семьи пока не дождались помощи. Поэтому они переживают за то, что их проблемы «заговорятся», забудутся –вот они и отправились, опять, на поиски правды. Они пришли в парламент и в другие государственные органы.
Безусловно, это их право - напоминать о себе, говорить о том, что они есть. Это нужно воспринимать без обиды, без оскорблений и такую помощь оказывать. Государство много делает из того, чего можно было бы и не делать. А вот, в данном случае - поддержка многодетной семьи, поддержка детства - она должна быть обязательно.
Хочу обрадовать наших мамочек – с пропиской вопрос в Парламенте уже решается – вопрос, который снимет разом многие проблемы, был рассмотрен в первом слушании и человек сможет получать услуги, находясь в любом месте нашего государства вне зависимости от прописки если ему такая услуга нужна.
- Нет ли у вас опасений, что эти женщины могут быть подвергнуты преследованиям и разбирательствам со стороны правоохранительных органов? Как по-другому они должны были добиваться решения своих проблем?
- По поводу опасений, что они будут преследоваться правоохранительными органами – надо понимать, что это родители, которые обращаются к обществу за помощью. Я думаю, что все сегодня относятся с пониманием к тем требованиям, которые предъявляют отчаявшиеся многодетные семьи. А обращение в государственные органы, я ещё раз повторяю, это их право.
Конечно, хотелось бы, чтобы многодетные семьи предъявляли свои требования обдуманно, организованно, показывая сразу же проблемы, барьеры, риски и, вместе с тем, решения всех этих вопросов.
Кому, как не им знать, что нужно для того, чтобы жизнь в многодетной семье была достойна, чтобы семья эта была устойчивой, чтобы дети были счастливы, чтобы среда в этой семье была комфортной?!
Однако эти семьи не всегда организованы, они иногда эмоционально предъявляют свои претензии. Это можно понять, потому что людям нелегко – им некогда собираться, объединяться и так далее. Они собрались на эмоциональном взрыве, потому что дома ждут дети, они хотят кушать, их нужно во что-то одевать, детей нужно учить, нужно найти работу – себе и тем детям, которые уже повзрослели.
Проблем у них очень много, поэтому, ожидать того, что они сегодня будут давать очень конструктивные предложения - это неправильно, но нужно внимательно обратиться к каждому предложению из таких семей, чтобы жизнь их была достойной.
- Встречались ли вы лично с ними, что говорили им в ответ? И, что сейчас, как депутат, вы можете сказать тем, кто ищет помощи?
- Я встречалась с представителями малообеспеченных и многодетных семей - с несколькими мамами, которые рассказывали о своих проблемах, о которых я озвучивала выше - они не ставят каких-то запредельных требований, они очень обычные и нормальные предложения озвучивают.
Я думаю, что в нашей богатой стране можно вполне многие из этих предложений выполнить, все-таки, помочь воспитать детей в этих семьях с очень высоким качеством человеческого капитала. Хотя даже и сейчас - без помощи государства, очень часто с таким мизерным пособием они умудряются сделать очень многое. И дети в этих семьях часто бывают очень хорошо воспитаны, хорошо образованны. Но детства - не вернёшь назад и его, всё-таки, нужно сделать счастливым!
Когда я встречаюсь с представителями многодетных семей, с мамами - я стараюсь всегда дать им надежду, ищу вместе с ними пути облегчения их ситуации – того, где можно прописаться, к примеру.
Получение этих пособий госуслуг зависит, именно, от прописки. Но ведь, есть выход из ситуации - например, можно прописать этих родителей по месту работы, а детей - по месту учебы. Мы решаем эти моменты.
Кроме того, мы взаимодействовали с частными судебными исполнителями, чтобы они более активно работали по вопросу взыскания алиментов. Мы искали возможность - как можно получить квартиру или построить дом не очень дорогой, бюджетный для таких семей.
Я рассказывала мамам из многодетных семей - как можно получить помощь в школе из фонда Всеобуча. Не все родители знают о такой возможности и боятся куда-либо обратиться, думая, что чиновник, который их встретит – будет их упрекать и тогда они потихоньку переносят свои трудности самостоятельно. А ведь, если воспользоваться тем, что государство предлагает, то можно изменить ситуацию в каждой такой семье.
- Так, все-таки, какое оптимальное количество детей должна сегодня иметь среднестатистическая казахстанская семья, чтобы и себе было в радость и государству – не накладно?
- Сегодня по прошествии многих лет моей жизни, я очень жалею, что у меня немного детей. Потому что дети - это, всё-таки, счастье. Это будущее. Иногда можно свое собственное время поделить на детей, иногда можно, как-то найти возможность украсить жизнь в семье походами на природу, простой жизнью. Счастье будет потом, когда они вырастут – они принесут просто огромное счастье!
Несмотря на определенные трудности в такой семье, даже взросление этих детей становится счастьем: это такие истории, это наблюдение за ростом и если наполнить еще эту семью некоторым финансовым благополучием, то это хорошо и для детей, и для страны.
Подумайте о том, что было бы, если бы больная мать семейства Бетховен, имея на руках 3 глухих, 2 слепых и 1 умственно отсталого, решилась избавиться от восьмого ребенка? Того самого, Людвига Ван Бетховена, который стал гениальнейшим композитором всех времен и народов!
Я желаю всем семьям быть счастливыми. Многодетным семьям быть успешными! А нашему государству – любить, ценить и беречь такие семьи и создавать для них самые благоприятные условия. И всем нам нужно помнить - каждый ребенок ценен! В любой семье, в какой бы он не родился. И каждый ребёнок – гений!
Гульмира Сарбасова, Матрица.kz
Просмотров материала: 2 908
