Сегодня на пленарном заседании Мажилиса был поднят вопрос несоблюдения сроков разработки и внедрения специального проекта «Ауыл - ел бесігі», разработанного по поручению Нурсултана Назарбаева в рамках программы «Рухани жангыру».
«Мы должны всю инфраструктуру и все остальные составляющие жизни на селе подтянуть до достойного уровня», - сказал спикер палаты Нурлан Нигматулин. Пока депутаты обсуждали законодательные поправки по вопросам регулирования агропромышленного комплекса в первом чтении, мы попросили заместителя председателя Федерации профсоюзов РК, политолога Ерлана Саирова ответить на вопросы, связанные с жизнью села и регионов.
- В октябре прошлого года Елбасы поручил разработать в рамках программы «Рухани жаңғыру» спецпроект «Ауыл - ел бесігі», направленный на решение широкого круга социальных вопросов. Сегодня спикер Мажилиса обратился к министру сельского хозяйства с просьбой активно включиться в данную работу и взять координирующую функцию на себя. Ерлан Бияхметович, вы много ездите по сельским регионам страны, знаете ситуацию изнутри. Что здесь требует внимания общества и исполнительной власти, в первую очередь?
- Главным вопросом региональной политики является развитие территорий. В Казахстане очень большая территория, в тоже время – низкая плотность населения: на один километр приходится всего лишь 6 человек.
Особо актуальной является развитие территории приграничных районов. У нас во время оптимизации регионов в конце 90-х годов многие приграничные районы были закрыты. В Восточно-Казахстанской области Катон-Карагайский, Маркакольский, Тарбагатайский, Маканчинский районы. В Алматинской области Нарынкольский район открылся только в этом году. Сейчас нужно эти районы восстановить, так как оттуда идет очень большой поток миграции.
Миграционное сальдо отрицательное, люди оттуда уезжают. Там на сегодня осталось взрослое население, в том числе, население пенсионного и предпенсионного возрастов, в районах отсутствует инфраструктура, многие дома демонтированы и, если посмотреть со стороны - там картина пессимизма и уныния… И нужно сейчас выделить отдельную программу развития приграничных районов и дать жителям этих районов определенные социальные преференции в инфраструктуре, в обеспечении их отоплением и так далее.
- Какие предложения есть лично у вас?
- Когда-то были приграничные выплаты. Когда-то тем людям, которые проживают в приграничных районах, государство выплачивало определенную сумму. Считаю, что отношении учителей, врачей, представителей госслужбы эту выплату нужно восстановить.
Второе – этим людям нужно будет помогать в создании инфраструктуры. К сожалению, у нас в областных центрах социальная инфраструктура развивается, а в таких местах - она полностью порушена.
- Чем это грозит? Каковы ваши предостережения?
- Считаю эту проблему вопросом национальной безопасности. Честно говоря, лет через 15-20 там будет некому проживать, потому что нет перспективы. А если в этих районах не будет проживать наше население - вопрос может встать и о принадлежности этих территорий и о территориальной целостности целого государства! Мне, кажется, это архиважный вопрос сегодняшнего дня, тем более, что и в мире он очень актуален.
В других странах имеет место перенаселение, а у нас, наоборот, не хватает населения на определенных территориях. Вот эту диспропорцию следует устранять.
- Поговорим о сельском хозяйстве. Возьмем тот же Израиль, где почти нет плодородных земель. Эта страна экспортирует сельхозпродукции на сотни миллионов долларов. По показателю ВВП на душу населения эта страна превосходит нашу более чем в 5 раз. У нас же аулы погибают... Как нам обустроить нашу жизнь на селе, чтобы горожане потянулись в село?
- Израиль экспортирует продукцию не на сотни, а на миллиарды долларов ежегодно и является одним из законодателей ноу-хау в сфере сельского хозяйства. Сами знаете, что в стране абсолютно нет плодородных земель, есть дефицит воды, хотя, сейчас ситуация полностью поменялась.
На данный момент, являясь одним из самых засушливых государств с самыми засушливыми землями, Израиль умудряется экспортировать пресную воду соседям. Это говорит о том, что у каждой страны есть свой внутренний потенциал, и этот потенциал соответствует национальному духу!
Развитие сельского хозяйства на самом деле это - развитие духовной сферы любого государства. Так как понятие «почва и на почве» дает очень хорошую социальную и духовную энергетику. Как раз все эти вопросы можно рассмотреть на примере Израиля.
- Но нас ситуация, прямо скажем, пока далека от идеала и как нам подтянуться?
- Конечно, у нас очень много ресурсов. Нам нужно, в первую очередь, создать такие условия, чтобы те люди, кто хочет заниматься сельским хозяйством, получали земельные наделы.
Мы имеем большую территорию, но в то же время, большинство населения не имеет доступа к земельным ресурсам. Это неправильно, и в этом отношении политику нужно поменять. В тех же селах - учителя, врачи, работники культуры - если они хотят заниматься дополнительно еще и обработкой земель, то почему бы им ее не дать?
Точно так же, очень много жителей городов хотели бы заниматься сельским хозяйством… если бы они имели возможность получения земельных наделов!
Если мы начнем либерализацию политики в отношении земельных ресурсов, мы можем получить дополнительный триггер развития экономики и, в тоже время, мы попутно можем решить вопросы социального обеспечения людей, поскольку появятся дополнительные рабочие места. Это, может быть и дополнительная налоговая база, еще один большой источник создания экспортного потенциала нашей страны. Над этим надо думать, над этим надо работать.
- Буквально сегодня Президент Токаев дал акимам поручение об ускорении выделения более 40 тыс. арендных квартир для социально уязвимых граждан…
- Президент Касым-Жомарт Токаев еще в своем выступлении в Туркестане особо отметил значение таких ценностей, как социальная справедливость, справедливое общество. Вопрос социальной справедливости является краеугольным камнем повышения доверия к властям.
Поэтому, этот шаг - ускорить выделение 40 тысяч арендных квартир социально уязвимым гражданам страны является, практически, реализацией его первых инициатив о социальной справедливости.
Мне кажется, что этот шаг повышает социальную смычку между всеми гражданами страны и говорит о том, что власть всерьез намерена решить многие социальные проблемы в государстве.
- Благодарю за беседу…
Гульмира Сарбасова, Матрица.kz, Астана
Просмотров материала: 2 570
