Наиболее эффективные министры в 2024 году:

● Аида Балаева, министр культуры и информации РК.

Без сомнения Аида Галымовна самый опытный на сегодня министр в Правительстве Олжаса Бектенова. Я бы добавил, что Балаева в нынешнее время является образцом публичного политического чиновника. Ее умение общаться на публике, отвечать на вопросы, даже ее мимика и движения показывают, что она много работает над собой.

А. Балаева активно включилась в реализацию задания Президента РК по развитию креативной индустрии. Разработан пакет мер поддержки креативных индустрий, который включает создание Фонда креативных индустрий, расширение компетенций центральных и местных исполнительных органов: введен специальный налоговый режим для субъектов креативной индустрии; с начала года в стране открыты 10 креативных центров и хабов.

Отмечу, что хорошо, что данную отрасль поручили именно «культурному министерство», ибо я опасался, что отдадут минцифре или минпрому и тогда все получилось бы однобоко, только креатив в цифровом развитии или промышленном.

Одним из важных моментов в деятельности министра культуры, является продвижение поправок в законодательство, направленных на обеспечение прямого финансирования киностудии «Казахфильм». Киностудия находится в критическом состоянии, как и инфраструктура и вероятнее всего прямое финансирование поможет студии встать на ноги.

Кроме этого в этом году казахское искусство впервые было представлено на всемирно известных арт-площадках: Венецианской биеннале, Музее азиатских искусств Гиме,

издательская продукция Казахстана была продемонстрирована на крупнейшей в мире Франкфуртской книжной ярмарке, важным проектом с точки зрения продвижения истории, культуры и традиций страны стал запуск информационно-просветительской платформы Qazaq сulture на восьми языках.

● Айдарбек Сапаров, министр сельского хозяйства РК.

Считаю, что Айдарбек Сейпеллович один из самых эффективных министров в Правительстве РК. К сожалению, пишущая братия не до конца вникает в суть вещей, увы и ах, не понимая тех изменений и реформ, которые проделывает ведомство Сапарова в ауыл шаруашылығы. Вот несколько мер принятых по улучшению условий для агробизнеса инициированных при Сапарове.

— увеличение в 3,1 раза объема финансирования весенне-полевых и уборочных работ. Недофинансированность, это корневая проблема сельского хозяйства Казахстана, негативно влияющая на урожайность СХТП. Для решения этой проблемы в этом году впервые объем льготного кредитования весенне-полевых работ доведен до 580 млрд. тенге под «чистые» 5% годовых без субсидии. В предыдущие годы этот объем не превышал 140 млрд. тенге.

— расширение возможностей для внедрения агротехнологий через прямое субсидирование. С марта 2024 года внедрен механизм авансового субсидирования отечественных удобрений, при котором аграрии обеспечиваются уже удешевленными удобрениями.

Норма субсидирования увеличена с 50% до 60% для удобрений отечественного производства. В результате в 2024 году объем внесенных удобрений увеличился в 2 раза и достиг 1,3 млн тонн.

Принятые меры позволили аграриям использовать необходимые агротехнологии, что также отразилось и на урожае. За 11 месяцев текущего года объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился на 13,4% и составил 7,8 трлн. тенге. Это наибольший рост ИФО среди всех отраслей экономики.

— приведение в соответствие данных статистики в АПК. По поручению Главы государства проведена большая работа совместно с Бюро национальной статистики и акиматами областей, списано 2 млн голов КРС, 3 млн тонн молока и др. Данные приведены к реальной картине для дальнейшей правильной работы в анализе и планировании.

— постоянно ведется «дипломатическая работа» по открытию рынков для продукции АПК. В частности, сняты действовавшие ранее ограничения для поставок казахстанской продукции животноводства в направлении РФ, КНР, Турции и других стран.

● Марат Карабаев, министр транспорта РК.

Самый «юный» министр в Правительстве О. Бектенова, показывает достаточно хорошие результаты. Наверное, поэтому в отличие от других коллег — құрдасов, пришедших в правительство в начале 2023 года, Марат Каримжанович удостоился доверия К.Токаева продолжать работу в ранге министра.

Он неплохо позиционирует себя на публике, отличается взвешенностью и сдержанностью, не показывает в отличие от многих коллег раздражение и обладает хорошей компетенцией по кругу вопросов министерства.

Кроме этого, необходимо указать, что в прямом и формальном подчинении у него находятся политические тяжеловесы и умение работать с ними, показывают определенную харизму министра и неплохое владение дипломатией.

Исходя из сказанного, про дипломатичность министра можно отметить и активную работу министерства в плане международных соглашений. Среди них можно отметить следующие:

— внесены изменения в Соглашение с Узбекистаном, где предусмотрено освобождение перевозчиков РК от получения узбекских бланков разрешений

для авто грузоподъемностью до 3,5 тн. (газели и др.);

— в апреле т.г. с узбекской стороной и декабре т.г. китайской стороной внедрена система электронных бланков разрешений. В результате проводимых работ рейсы, осуществляемые отечественными перевозчиками в Узбекистан увеличилось с 6 тыс. до 36 тыс., с Китаем — с 113 до 230 тыс.

Кроме того, человеческий фактор в процессе использования иностранных бланков был полностью исключен, и риски коррупции были радикально устранены.

— Казахстан первый среди стран СНГ подписал соглашение с ИКАО и присоединился к программе в области экологичного авиационного топлива (ACT-SAF);

— Создана EACAC — Центрально-Азиатская региональная организация гражданской авиации (Армения, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан, а также Монголия (государство-наблюдатель);

— Казахстан стал одной из первых среди стран ЦА, поддержавший инициативу Международной организации гражданской авиации ИКАО по снижению выбросов СО2 в окружающую среду, приняв в декабре т.г. Национальный план по снижение выбросов СО2.

— Международная маршрутная сеть расширена до 115 направлений, охватывающих 31 страну, с общей частотой 571 рейс в неделю. (+ 4 страны и 21 рейс).

Большая работа проводится командой Карабаева по строительству автомобильных дорог и транспортных сооружений. Среди них нужно отметить следующие проекты:

— Открыт первый в Казахстане тоннель (840 м) на перевале Шакпак-баба в Туркестанской области. Этот уникальный инфраструктурный объект строился 10 лет.

— По поручению Главы государства в Восточно-Казахстанской области построен самый длинный мост (1316 м) в стране через Бухтарминское водохранилище, открывающий новые возможности для сообщения и развития региона

— Построен современный путепровод через станцию Шамалган, который заменил аварийноопасный железнодорожный переезд, где в 2019 году случилось крупное ДТП.

Конечно, в отрасли есть и проблемы, которые тянутся десятилетиями, особенно связанные с железнодорожным транспортом и высокой безалаберностью и коррупциогенностью в системе КТЖ, но как говорится step by step и в этом направлении у министерства возглавляемого Маратом Карабаевым ведется работа, главное победить тот спрут и преодолеть традиционное лобби в железнодорожной отрасли.

● Саясат Нурбек, министр науки и высшего образования РК.

Данный министр является, наверное, одним их самых креативных членов Правительства РК. Ну, и стоит отметить, что Президент К. Токаев уделяет большое внимание развитию высшего образования и науки, в связи с чем оказывает поддержку Саясату Нурбеку во многих начинаниях.

Что касается деятельности самого министра, то он один из немногих министров, кто сам подвел публичные итоги года на своей странице в Facebook. Вот его текст.

«На 2024-2025 учебный год было выделено 94 251 грант, что значительно увеличило доступность образовательных возможностей для молодежи. Особое внимание было уделено студентам с ограниченными возможностями и молодежи из многодетных семей, что создало равные условия для получения образования. Также был увеличен размер стипендий — на 20% для бакалавров и на 15% для магистрантов и докторантов.

Министерством проводится значительная работа по трансформации Казахстана в образовательный хаб Центральной Азии с привлечением партнеров со всех основных регионов мира.

Установлено 34 стратегических партнерств с вузами 12 стран, из них открыто 16 филиалов вузов Великобритании, Италии, КНР, РФ, США, Франции, Южной Кореи.

Здесь следует отметить, что казахстанское образование становится востребованным и в зарубежных странах. Впервые в истории России в их образовательный рынок зашел филиал зарубежной организации образования. И это – филиал КазНУ им.аль-Фараби.

Также в этом году открыт филиал ЮКУ им.М.Ауезова в г.Ташкент. Совместно с Сеульским техническим университетом открыта Высшая школа ИИ и информатики на базе УниверситетаКоркыт Ата.

Открыты филиал CityUniversity of Hong Kong на базе КазНИТУим. К.Сатпаева (программы двойного диплома по ИИ), Центр ИИ на базе ВКТУ им. Д. Серикбаева совместно с Мастерской Лу Бань.

Министерством представлено Главе государства пилотная программа по ИИ AI-Sana, направленная на всестороннее развитие навыков в области ИИ среди студентов всех уровней. Она охватывает 100 000 участников, делая акцент на раскрытии потенциала ИИ в национальной экономике и поддержке технологического предпринимательства.

AI-Sana включает в себя интеграцию образовательных, исследовательских и прикладных подходов.

В области науки в этом году мы добились значительного прогресса, увеличив инвестиции в научные исследования и инновации. Было выделено 476,9 млрд тенге, направленных на коммерциализацию науки и внедрение новых технологий. Благодаря этим мерам 310 молодых ученых получили квартиры в рамках новой жилищной программы. Знаковым достижением является принятие Закона «О науке и технологической политике», направленного на развитие науки и реализацию технологической политики.

Подписан Закон «О государственных закупках». Должностные оклады работников научных организаций увеличены также на 18%.».

● Гани Бейсембаев, министр просвещения РК. Наверное, самый казахоязычный министр в Правительстве. Прекрасно владеет родным языком, хорошо знает культуру и традиции народа.

В системе просвещения есть проблемы, но не больше, чем в других отраслях, однако мы знаем о них больше ибо сами являемся родителями школьников и учащихся колледжей. Однако, надо отдать должное хладнокровию Гани Бейсембаева, когда он отвечает на иногда слишком эмоциональные выпады журналистов и родителей.

На сегодня одним из сложных кейсов для Гани Бектаевича является борьба с лобби проекта «Кунделик» и при этом нужно выдержать давление и от новых игроков на этом рынке. Министр ведёт себя в этом отношении очень ровно, не давая использовать административный ресурс в виде полномочий Минпроса.

Большую работу его команда проводит по законотворческой деятельности в сфере защиты детей. В феврале 2024 года в Закон «О правах ребенка» внесены изменения, касающиеся внедрения института наставничества для детей-сирот. В апреле подписан закон, направленный на обеспечение прав женщин и безопасность детей, который вступил в силу в июне. В декабре сделаны важные шаги по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

● Нуржан Нуржигитов, министр водных ресурсов и ирригации РК.

Как я и ранее отмечал, Нуржан Молдиярович, один из немногих в Правительстве прошедший всю меритократическую карьеру от рабочего в совхозе до министра. Кроме того, карьера Нуржигитова развивалась только в Жамбылской области и назначение министром водных ресурсов это его первая должность за пределами вышеназванной области.

Несмотря на это Президент страны доверяет Нуржигитову создание нового министерства и тот справляется ответственно выполнив задачу.

Конечно, кроме первоначальных задач по регулированию водных ресурсов, охраны водного фонда, водоснабжения, водоотведения и ирригации, после трагедий связанных с паводками весной 2024 года у данного министерства на первый план вышли задачи связанные по совершенствованию прогнозирования и моделирования паводков, повышению кадрового потенциала, развитию инфраструктуры.

Министерство водных ресурсов и ирригации разработало проект нового Водного кодекса. Это фундаментальный документ, который содержит ряд масштабных нововведений и позволит актуализировать водное законодательство Казахстана.

В новом Водном кодексе приоритет отдается эффективному использованию водных ресурсов, интенсивному внедрению водосберегающих технологий и систем повторного использования воды.

По поручению Главы государства в проект нового Водного кодекса внесены изменения по пересмотру политики управления паводками и засухой, а также полномочия государственных органов всех уровней.

Большая работа проводится командой Нуржана Нуржигитова в «водной дипломатии». Учитывая, что Казахстан является страной «транзитных рек», то очевидно, что без международных договоренностей нам не обойтись.

С начала года председательство в Международном Фонде спасения Арала перешло к Республике Казахстан. Фонд, куда входят Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, занимается реализацией совместных межгосударственных экологических и научно-практических программ и проектов, направленных на спасение Аральского моря и улучшение экологической обстановки в регионе.

В этом году Министерство водных ресурсов и ирригации планирует начать проект по восстановлению Северного Аральского моря, реализуемого вместе со Всемирным банком.

На 86-ом заседании Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (МКВК) министр водных ресурсов и ирригации Нуржан Нуржигитов договорился о подаче в Казахстан 922 млн кубометров воды по межгосударственному каналу «Достық» во время поливного сезона.

А на 33-ем заседании Шу-Таласской водохозяйственной комиссии достигнута договоренность о подаче в Казахстан из Кыргызстана 180 млн кубометров воды по реке Шу и 380 млн кубометров воды по реке Талас.

С начала года Министерство водных ресурсов и ирригации ведет переговоры с Китаем по более чем 20 рекам. Среди них — три крупные трансграничные реки: Ертис, Или и Эмель. На сегодня стороны пришли к единому мнению по ряду статей соглашения по вопросу распределения воды.