Я сильно сомневаюсь в качестве Концепции развития сельских территорий РК на 2023 – 2027 годы.
Толеутай Рахимбеков, Советник Министра сельского хозяйства РК
Навряд ли Казахстан, все граждане страны и, в первую очередь, сельчане получат добротный документ, который рассчитывали получить, вдохновленные словами Президента РК К.К.Токаева.
Напомню, что в своей инаугурационной речи вновь избранный Глава государства 26 ноября 2022 года первым, среди вопросов, которые «…необходимо решить в первую очередь…», отметил развитие села и первым своим Указом поручил Правительству разработать Концепцию развития села на 5 лет.
Вчера, узнав, что Концепцию будет готовить МинНацЭкономики, я и начал сомневаться в качестве этого документа.
Дело в том, что именно МинНацЭкономики разработало Национальный проект «Сильные регионы – драйвер развития страны», утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2021 года.
Недавно, готовясь к одной телепередаче, я наткнулся на этот НацПроект и был просто, мягко говоря, удивлен некоторыми моментами, изложенными в его Паспорте, то есть был удивлен с первых страниц НацПроекта.
Срок его реализации – 5 лет, с 2021 по 2025 годы.
Что меня удивило?
ВО-ПЕРВЫХ, ЦЕЛЬ НацПроекта, которая звучит так: «Создание комфортной среды проживания граждан за счет обеспечения равного доступа населения к базовым услугам, улучшения жилищно-коммунальных условий и развития жилищного строительства, а также обеспечения транспортной связанности и повышения транспортно-транзитного потенциала страны.».
Простите, разработчики НацПроекта и Правительство!
Но эта цель подходит скорее к Программе развития ЖКХ и жилищного строительства или к Программе развития транспортной инфраструктуры.
Где хоть какое-нибудь упоминание о регионах страны?
Как «…повышение транспортно-транзитного потенциала страны…», ПОТЕНЦИАЛА, а значит повышение лишь транспортно-транзитных ВОЗМОЖНОСТЕЙ страны может повлиять на «…создание комфортной среды проживания граждан…»?
ВО-ВТОРЫХ, раздел Паспорта НацПроекта «Ожидаемый экономический эффект». Что ожидают получить разработчики НацПроекта и Правительство к концу 2025 года?
Они запланировали:
— увеличение ВРП столицы, городов республиканского значения ежегодно на 3,9 %;
— увеличение транзитных грузопотоков с 22,7 до 30 млн тонн;
— улучшение позиций Казахстана:
— с 62 до 49 в Глобальном рейтинге конкурентоспособности ВЭФ по показателю «Инфраструктура»;
— с 71 до 50 в рейтинге Всемирного Банка по показателю «Эффективность логистики» (LPI);
— создание 491,1 тысячи рабочих мест, в том числе:
— 15,7 тысячи постоянных рабочих мест;
— 475,4 тысячи временных рабочих мест.
У меня вопросы к разработчикам и к Правительству:
1) с каких пор в составе Казахстана всего лишь три региона – столица Астана и 2 города республиканского значения Алматы и Шымкент? А области где? Или Вы не планируете, что там, в областях будет расти ВРП – валовый региональный продукт? А зачем тогда, вообще, надо было разрабатывать этот НацПроект про сильные регионы?
2) почему почти половина ожидаемых результатов связана с улучшением позиций Казахстана в каких-то рейтингах?
А что получит от реализации НацПроекта, от этих рейтингов конкретный казахстанец, назовем его Мыркымбай Быркымбаев?
А насколько вырастет заработная плата конкретного жителя Туркестанской или Северо-Казахстанской областей?
Насколько снизятся цены на продовольственные товары в Актау или в Жезказгане?
3) почему из 491,1 тыс. рабочих мест, которые Вы запланировали создать при реализации НацПроекта лишь 15,7 тыс. рабочих мест или 3,2% относятся к постоянным рабочим местам?
Получается, что, если брать в расчет сумму выделяемых на этот НацПроект бюджетных средств почти 7,6 трлн. тенге, то стоимость 1 нового рабочего места обойдется государственной казне в 482 млн. тенге или в более 1 млн. долларов США? Не слишком ли круто?
В-ТРЕТЬИХ, раздел Паспорта НацПроекта «Ожидаемый социальный эффект».
Тут еще поинтереснее!
Ожидается, что при реализации НацПроекта будет достигнуто:
— увеличение уровня урбанизации с 59,1% до 62,6%;
— увеличение численности населения в агломерациях и областных центрах (а также в городе Семее) ежегодно на 1,7%;
— привлечение в СНП более 21 тысячи специалистов в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, а также государственных служащих аппаратов акимов сел, поселков, сельских округов;
— обеспечение улучшения жилищных условий 236,7 тысячи семей за счет всех источников финансирования;
— обеспечение 100% доступа к услугам водоснабжения в городах;
— обеспечение 100% доступа к услугам водоснабжения в селах;
— повышение уровня занятости переселенцев и қандасов, в том числе с развитием предпринимательской инициативы с 79% до 87%.
Господа из МинНацЭкономики и Правительства! Вы предполагаете
“… увеличение уровня урбанизации…” на 3,5% (разница между 59,1% и 62,6%).
Сегодня численность населения Казахстана приближается к 20 млн. человек. От них 3,5% – это ни много, ни мало, а целых 700 тыс. человек!
Так и хочется спросить: «Вы это серьезно, господа из МинНацЭкономики и Правительства?»!
Да у Вас же одна цифра не бьет с другой!
Поясню! Подлежащие, по Вашему замыслу, к урбанизации, то есть к переселению из села в город 700 тыс. человек – это 175 тыс. семей при учете коэффициента семейственности в Казахстане около 4.
Значит этим 175 тыс. семьям будут нужны 175 тыс. квартир. То есть, по Вашему получается, что на долю сегодняшних горожан останется всего лишь 61,7 тыс. квартир (236,7 тыс. квартир, смотрите выше, минус 175 тыс. квартир переезжающим в город сельчанам) или по 12,3 тыс. квартир в год горожанам.
Это сколько лет придется из-за Ваших таких планов ждать своих квартир почти 600 тыс. семьям нынешних горожан, стоящих сегодня в очереди на жилье, при таких темпах? Получается, что почти 50 лет?
Кроме того, для 175 тыс. семей перезжающих в город сельчан нужно создать 175 тыс. рабочих мест в городе – хотя бы по 1 рабочему месту на семью.
Где они в Вашем НацПроекте – эти 175 тыс. рабочих мест в городе? Вы же ведь сами планируете создать только лишь 15,7 тыс. постоянных рабочих мест. А что Вы предлагаете делать остальным почти 160 тыс. семей? Зеркала автомобильные воровать?
Сотрудники МВД! Вы чувствуете, как «заботятся» о Вас сотрудники МинНацЭкономики, чтобы Вы не остались без работы!
Далее. Перевезти 700 тыс. сельчан из села в город за 5 лет – это перевозить по 140 тыс. человек в год. А Вы в курсе, что для них ведь надо создать все условия – построить жилые дома, школы, больницы, детские сады, проложить в городах асфальт и тп.
А ведь 140 тыс. человек – это почти все население такого города, как Кокшетау!
Вы собираетесь за 5 лет построить 5 таких городов, как Кокшетау – в год вводить по одному городу, как Кокшетау? Кто-нибудь может поверить в это? Я лично – не верю!
Вы планируете привлечь «… в СНП более 21 тыс. специалистов в области здравоохранения, образования…» и так далее. Зачем столько? Я догадываюсь, из чего Ваш расчет — «… более 21 тыс. специалистов…». В стране чуть более 2,1 тыс сельских округов. В каждый из них Вы хотите привлечь по 10 специалистов. Повторяю вопрос: зачем столько? Вы же собираетесь обезлюдить около 700 сельских округов при средней численности населения в одном округе 1 тыс. жителей. Зачем тогда в эти, запланированные Вами к ликвидации 700 сел, привлекать 7 тыс. специалистов? Значит, эту цифру 21 тыс. специалистов тоже надо было уменьшать до 14 тыс. специалистов.
И еще один пункт из этого раздела: «…- обеспечение 100% доступа к услугам водоснабжения в селах;…».
Господа! Вы вспомнили бы про Программы «Питьевые воды» на 2001 – 2010 годы, «Ак булак» на 2011 – 2020 годы. Даже их разработчики не обещали 100% обеспеченности сел питьевой водой!
Вот таковы печальные итоги моего анализа первых страниц НацПроекта «Сильные регионы – драйвер развития страны» на 2021 – 2025 годы, анализа лишь его Паспорта.
Читать дальше содержание самого НацПроекта, согласитесь друзья, смысла не было.
Напомню, что НацПроект был разработан МинНацЭкономики и утвержден постановлением Правительства РК от 12 октября 2021 года.
Думаю, теперь понятно, почему я СИЛЬНО СОМНЕВАЮСЬ в качестве Концепции развития сельских территорий РК на 2023 – 2027 годы, поскольку его опять же разрабатывает МинНацЭкономики и утверждать его будет опять же своим постановлением Правительство РК.
А куда смотрели депутаты Парламента, которые утверждали бюджетные расходы на 2022 и на 2023 годы на реализацию НацПроекта «Сильные регионы – драйвер развития страны»?
Ау! Депутаты от партий «Аманат», «Ак жол»!
А где радетели за народное счастье – народные коммунисты во главе с Ермухаметом Ертысбаевым, который что-то обещал сделать с собой, если кандидат на президентских выборах от Партии «Ауыл» Жигули Дайрабаев наберет более 0%?
Лично Вам, Ермухамет Кабидинович, скажу по секрету: Жигули Молдакалыкович занял ВТОРОЕ место среди шести кандидатов! Неплохо, да?
А Вам огромное спасибо за БЕСПЛАТНЫЙ пиар нашего кандидата! Вы, наверное, уже живете при коммунизме. Ведь при коммунизме все будет бесплатно, как обещали классики марксизма-ленинизма! А так, еще раз спасибо за то, что помогли Партии «Ауыл» сэкономить!
Толеутай Рахимбеков, Советник Министра сельского хозяйства Республики Казахстан
Источник: Facebook