В МВД решили «разгрузить» законодательную регламентацию норм в работе органов внутренних дел
МВД РК подготовило Консультативный документ регуляторной политики к проекту закона, который предусматривает поправки в законодательные акты по вопросам исключения излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм в сфере деятельности органов внутренних дел, сообщает Zakon.kz.
Принятие законопроекта направлено на создание необходимых законодательных правовых основ для повышения эффективности работы государственных органов в совершенствовании законодательства в сфере деятельности органов внутренних дел РК.
По информации МВД, подготовка законопроекта обусловлена в рамках указа главы государства от 13 апреля 2022 года «О мерах по дебюрократизации деятельности государственного аппарата». В частности, предусмотрены мероприятия по проведению ревизии законодательных актов на предмет излишней (чрезмерной) законодательной регламентации норм, которые для оперативности должны определяться правительством или государственными органами в подзаконных нормативных правовых актах.
«В связи с чем, структура законов с учетом ревизии будет содержать основные цели, задачи, принципы; правосубъектность (права, обязанности субъектов) и отношения, регулируемые кодексом или законом; компетенция правительства по вопросам, требующим коллегиального решения и которые носят межведомственный характер; общая компетенция государственных органов, а также компетенция местных исполнительных и представительных органов в части принятия нормативных правовых актов», — говорится в документе.
Как считают в МВД, такой подход позволит «разгрузить» законы от излишних норм и на уровне подзаконных актов, оперативнее реагировать на возникающие в стране изменения в части их нормативного регулирования.
Так, в закон «О правовых актах» внесены изменения относительно содержания законов и подзаконных актов, а также установления компетенции на принятие подзаконных актов, которые вступили в силу с 1 января 2023 года.
К примеру, в законах устанавливаются основные цели, задачи, принципы, компетенции и полномочия регулирования соответствующей отрасли (сферы). В реализацию указанных основных положений закона в подзаконных НПА соответствующие нормы могут быть детализированы. При этом не допускается установление в подзаконном НПА нормы, выходящей за пределы норм, установленных законами.
В целом планируется, что исключение излишней законодательной регламентации норм в сфере деятельности органов внутренних дел будет проводиться по 24 законам: «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», «О государственной фельдъегерской связи», «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», «Об охранной деятельности», «Об оперативно-розыскной деятельности», «О порядке и условиях содержания лиц в специальных учреждениях, специальных помещениях, обеспечивающих временную изоляцию от общества», «О пробации», «О дактилоскопической и геномной регистрации», «О государственной защите лиц, участвующих в уголовном процессе», «О документах, удостоверяющих личность», «О дорожном движении», «О Национальной гвардии Республики Казахстан», «Об участии граждан в обеспечении общественного порядка», «О профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и предупреждении детской безнадзорности и беспризорности», «О профилактике бытового насилия», «О профилактике правонарушений», «О правовом положении иностранцев», «О миграции населения», «О гражданстве Республики Казахстан», «О наркотических средствах, психотропных веществах, их аналогах и прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими», «О национальных реестрах идентификационных номеров», «О чрезвычайном положении», «О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия», «О беженцах».
Предполагается, что законопроект будет разработан в апреле 2023 года, а в парламент поступил уже в июне.
Документ размещен на сайте Открытые НПА для публичного обсуждения до 20 февраля.
